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Page 1 / 1National Consultant — Review of PHASAOC Project Procedures Manual
| | REPUBLIQUE DU NIGER Fraternité-Travail-Progrès MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE ETABLISSEMENT PUBLIC A CARACTERE ADMINISTRATIF DIRECTION GENERALE PROJET D’HARMONISATION ET D’AMELIORATION DES STATISTIQUES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE (PHASAOC) - CREDIT IDA 73140 NE 182, rue de la Sirba - BP 13416 Niamey - NIGER • Tél. : (227) 20 72 35 60 • Fax : (227) 20 72 21 74 • https://www.ins.ne • E-mail : [email protected] | AVIS DE SOLLICITATIONS DE MANIFESTATION D’INTERET RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT NATIONAL POUR LA REVISION DU MANUEL DE PROCEDURES ADMINISTRATIVES, FINANCIERES ET COMPTABLES DU PROJET PHASAOC. | • CONTEXTE ET JUSTIFICATIONS Le Projet d’Harmonisation et d’Amélioration des Statistiques en Afrique de l’Ouest et du Centre (PHASAOC) est mis en œuvre par l’Institut National de la Statistique (INS) avec l’appui financier de la Banque Mondiale. Dans le cadre du renforcement de la gouvernance et de la gestion administrative, financière et comptable du projet, il est nécessaire de procéder à la mise à jour du Manuel de Procédures Administratives, Financières et Comptables en vigueur. Cette actualisation vise notamment à : • Intégrer les dispositions du nouveau Système Comptable des Entités à But Non Lucratif (SYCEBNL) entré en vigueur le 1er janvier 2025 ; • Prendre en compte les recommandations des missions d’audit de 2025 et les exigences de la Banque Mondiale ; • Adapter les seuils et modalités de passation des marchés ; • Clarifier les pièces justificatives des dépenses (carburant, missions, vacations d’enquêteurs, etc.) ; • Renforcer le dispositif de contrôle interne et réduire les risques de dépenses inéligibles. | • OBJECTIFS• Objectifs général Actualiser le Manuel de Procédures Administratives, Financières et Comptables du PHASAOC afin de doter le projet d’un cadre de gestion moderne, sécurisé, conforme aux normes en vigueur et aux exigences des bailleurs de fonds • • Objectifs spécifiques • Mettre le manuel en conformité avec le SYCEBNL 2025 ; • Intégrer les recommandations des audits et les directives de la Banque Mondiale ; • Actualiser l’organisation, les circuits de validation et les seuils de passation des marchés ; • Clarifier et sécuriser la justification des dépenses opérationnelles ; • Produire un manuel révisé, validé et opérationnel. III. LESRESULTATS ATTENDUS • Un manuel de procédures révisé, validé et conforme au SYCEBNL 2025 ; • Un dispositif de contrôle interne renforcé ; • Une nomenclature actualisée des pièces justificatives ; • Des seuils de passation de marchés révisés ; • Un organigramme fonctionnel et des circuits de validation adaptés ; • Un atelier de validation et de vulgarisation organisé. IV Tâches et responsabilités principales du Consultant Sous l’autorité du Coordonnateur Principal du PHASAOC, le Consultant sera chargé de : • Réaliser un diagnostic du manuel actuel et identifier les écarts ; • Collecter les difficultés opérationnelles auprès de l’équipe du Projet et des entités de mises en œuvre ; • Rédiger la version révisée du manuel en intégrant toutes les mises à jour nécessaires ; • Participer à l’atelier de validation et intégrer les amendements ; • Produire la version finale du manuel (électronique et papier) ; • Appuyer la restitution et la formation des acteurs concernés. | • CHRONOGRAMME La durée totale de la prestation est de 20 jours ouvrés maximum, répartis comme suit : | Activités | Nombre de jours | Diagnostic, élaboration et rédaction du manuel révisé | 12 jours | Atelier de validation + prise en compte des amendements | 5 jours | Restitution / Formation + version finale | 3 jours | Total | 20 jours | • Durée de la mission 20 jours ouvrés à compter de la date de signature du contrat • Qualifications du Consultant • Diplôme universitaire (Bac+5 minimum) en Économie, Gestion, Droit, Sciences de Gestion, ou discipline équivalente. • Au moins 10 ans d’expérience dans le domaine de l’Audit, de la gestion de projets financés par des bailleurs de fonds (idéalement Banque Mondiale) ou dans tout autres domaines similaires ; • Avoir élaboré ou révisé au moins trois (03) manuels de procédures de projets de développement, dont au moins un (1) financé par la Banque Mondiale ; • Bonne connaissance du Système Comptable des Entités à But Non Lucratif (SYCEBNL) ; • Excellentes capacités de rédaction en français. | • Critères d’évaluations et notation Le recrutement se fera par étude de dossier, le nombre de points à attribuer au candidat doit être déterminé en tenant compte des critères, sous-critères et coefficients de pondération pertinents suivants : | | Critères | Points | Diplômes (Bac+5 ou plus) | 20 | Expérience générale (10 ans minimum) | 20 | Missions similaires (élaboration/révision de manuels de procédures, dont 1 avec BM) | 40 | Connaissance SYCEBNL + finances publiques nigériennes (attestation) | 20 | Total | 100 Seuls les candidats qui ont obtenu 70 points ou plus seront retenus en vue éventuellement d’accomplir cette mission et celui classé premier sera invité aux négociations du contrat pour ladite mission dans les limites du budget. | • Prise en charge La prise en charge de cette activité sera assurée par le « Projet d’Harmonisation et d’Amélioration des Statistiques de l’Afrique de l’Ouest et du Centre » (PHASAOC), financement Banque Mondiale (BM), conformément au budget prévisionnel ci-dessous. | • Méthode de sélection et dépôt des plis : Le dossier devra être composé des pièces suivantes : • Une lettre de manifestation d’intérêts ; • Un curriculum vitae à jour en adéquation avec la mission ; • Les copies légalisées des contrats similaires ou certificats et attestations de travail attestant l'expérience professionnelle du consultant ; • Les copies légalisées des diplômes ou attestations de formation supérieure ; • Les copies légalisées des attestations de formation de courte durée (séminaire, stage, etc.) Les dossiers de candidature doivent être déposés au plus tard le 16 juin 2026 à 10 H00, heure locale de Niamey (TU+1) : • Soit sous plis fermés à l’INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE (INS) Projet d’Harmonisation et d’Amélioration des Statistiques en Afrique de l’Ouest et du Centre (PHASAOC) BP : 13 416 Niamey – Niger Téléphone : (227) 20 72 35 60. • Soit envoyés par email (format PDF) à l’adresse suivante : Email : [email protected] ; avec copie à : [email protected]; [email protected]; [email protected] ; [email protected] Dans le cas où les candidatures sont communiquées sous plis fermés, les dossiers doivent être envoyés dans une enveloppe format A4 portant l’intitulé de l’AMI. Le Consultant sera sélectionné en accord avec les procédures définies dans le « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets (FPI) » Révision de Septembre 2023 puis en février 2025. Il reste entendu que le recrutement d’un candidat fonctionnaire doit satisfaire aux dispositions de la clause 3.23 d) du « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets (FPI) » Révision de Septembre 2023, puis en février 2025. LE COORDONNATEUR |
Individual Consultant — Renewal of Construction Cost Index in Niger
| | REPUBLIQUE DU NIGER Fraternité-Travail-Progrès MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE ETABLISSEMENT PUBLIC A CARACTERE ADMINISTRATIF DIRECTION GENERALE PROJET D’HARMONISATION ET D’AMELIORATION DES STATISTIQUES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE (PHASAOC) - CREDIT IDA 73140 NE 182, rue de la Sirba - BP 13416 Niamey - NIGER • Tél. : (227) 20 72 35 60 • Fax : (227) 20 72 21 74 • https://www.ins.ne • E-mail : [email protected] | AVIS DE SOLLICITATIONS DE MANIFESTATION D’INTERET RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT INTERNATIONAL EN VUE DE L’APPUI A LA RENOVATION DE L’INDICE DU COUT DE LA CONSTRUCTION (ICC) AU NIGER. | • CONTEXTE ET JUSTIFICATIONS Dans le cadre de l’amélioration continue du Système statistique national, l’Institut National de la Statistique (INS) du Niger a engagé des actions visant à renforcer la qualité, la pertinence et la régularité de production des statistiques économiques conjoncturelles. À ce titre, l’INS envisage la rénovation de l’Indice du Coût de la Construction (ICC), afin de disposer d’un indicateur actualisé, fiable et conforme aux normes et bonnes pratiques internationales en matière d’indices statistiques. En effet, l’ICC actuellement disponible présente des limites tenant, entre autres, à l’obsolescence de son année de base, à l’évolution du secteur de la construction, à l’adaptation insuffisante du panier de biens et services, ainsi qu’à la nécessité de renforcer les procédures techniques de collecte, de traitement, de calcul et de diffusion. Au regard de la technicité de cette opération, l’INS entend recourir aux services d’un consultant international individuel disposant d’une expérience confirmée en matière de mise en place, de rénovation ou d’harmonisation des indices de prix ou d’activité, notamment dans les pays africains membres d’AFRISTAT. • Les présents Termes de Référence sont élaborés en vue du recrutement dudit consultant individuel. | • OBJET ET OBJECTIFS DE LA MISSION : Objet : La présente mission a pour objet le recrutement d’un consultant international individuel chargé d’apporter un appui technique et méthodologique à l’INS pour la rénovation de l’Indice du Coût de la Construction (ICC) au Niger. Objectif général : L’objectif général de la mission est d’appuyer l’INS du Niger à mettre en place un ICC rénové, robuste, pertinent, documenté et exploitable, conformément aux standards méthodologiques en vigueur, notamment ceux d’AFRISTAT. Objectifs spécifiques : - réaliser un diagnostic du dispositif actuel de production de l’ICC ; - proposer un cadre conceptuel et méthodologique révisé pour l’ICC ; - appuyer la définition de l’année de base, de la structure de pondération et du panier de l’indice ; - accompagner l’élaboration ou la révision des outils de collecte et de contrôle qualité ; - appuyer la conception des procédures de traitement, de calcul, d’analyse et de diffusion de l’ICC ; - renforcer les capacités des cadres de l’INS sur l’ensemble du dispositif ; - appuyer l’élaboration d’un manuel ou guide pour la production régulière de l’ICC rénové. • LESRESULTATS ATTENDUS - un diagnostic complet du dispositif actuel de production de l’ICC est disponible ; - une méthodologie révisée et validée de l’ICC est proposée ; - les outils de collecte, de supervision et de contrôle sont élaborés ou mis à jour ; - les procédures de traitement et de calcul sont définies et testées ; - les cadres techniques de l’INS sont formés ; - un manuel de procédures de production régulière de l’ICC est élaboré ; - une feuille de route opérationnelle pour l’internalisation durable de la production de l’ICC est disponible. | | IV. Étendue des prestations et tâches du consultant : 4.1. Diagnostic de l’existant - examiner la documentation disponible sur l’ICC actuel ; - analyser le cadre conceptuel, les sources de données, les outils de collecte, les procédures de traitement et les modalités de calcul existantes ; - identifier les insuffisances techniques, méthodologiques et organisationnelles ; - proposer les axes prioritaires de rénovation. 4.2. Conception méthodologique de l’ICC rénové - définir le champ, la couverture et les unités d’observation de l’ICC ; - proposer l’année de base appropriée ; - définir le panier de biens, services et postes de coûts pertinents pour la construction ; - proposer la structure de pondération ; - recommander la formule de calcul la mieux adaptée ; - définir les modalités de chaînage, de révision et de mise à jour éventuelle de l’indice. 4.3. Outils et procédures - élaborer ou réviser les questionnaires, fiches et supports de collecte ; - élaborer les manuels de l’enquêteur, du contrôleur et du superviseur ; - proposer les règles de contrôle, d’apurement et de validation des données ; - appuyer la mise en place des tableaux de traitement et des programmes de calcul, au besoin ; - définir les formats de tableaux de diffusion et de publication. 4.4. Renforcement des capacités - préparer les modules de formation ; - animer les sessions de formation au profit des cadres de l’INS ; - assurer le transfert de compétences aux équipes nationales ; - formuler des recommandations pratiques pour la pérennisation du dispositif. 4.5. Accompagnement à la validation - participer aux séances techniques de revue des livrables ; - intégrer les observations formulées par l’INS ; - accompagner la validation technique de la méthodologie et des outils ; - proposer une feuille de route de mise en œuvre post-mission. | V. Livrables attendus et durée de la mission : Livrables attendus : - Rapport de démarrage, comprenant la compréhension de la mission, la méthodologie, le calendrier détaillé d’exécution et les besoins en documentation ; - Rapport diagnostic du dispositif actuel de production de l’ICC ; - Note méthodologique de l’ICC rénové, incluant notamment le champ, le panier, les pondérations, l’année de base, les sources, les procédures de calcul et de diffusion ; - Projet d’outils de collecte et de manuels techniques ; - Supports de formation et rapport de formation des cadres de l’INS ; - Projet de manuel de procédures de production de l’ICC ; - Rapport final de mission, intégrant les recommandations opérationnelles et la feuille de route. Tous les livrables seront produits en français et transmis en version modifiable et en version PDF. Durée, lieu et modalités de réalisation : La durée prévisionnelle de la mission est de trente (30) jours, répartis entre travail à distance et missions à Niamey. À titre indicatif, la mission pourra être exécutée selon le phasage ci-après : Phase 1 : démarrage et diagnostic ; Phase 2 : conception méthodologique et élaboration des outils ; Phase 3 : formation, finalisation des procédures et validation des livrables. Le lieu principal d’exécution est Niamey, avec possibilité de travaux préparatoires ou de finalisation à distance. Le calendrier détaillé sera arrêté d’un commun accord au démarrage de la mission. | VI. Profil, qualifications et critères d’évaluation du consultant : Formation : - être titulaire au minimum d’un diplôme de niveau Bac +5 en statistique, économie, économétrie, mathématiques appliquées, ou dans tout autre domaine jugé équivalent ; - un diplôme d’Ingénieur Statisticien Économiste ou une qualification équivalente constituera un atout. Expérience générale : - justifier d’au moins dix (10) années d’expérience professionnelle pertinente dans les statistiques économiques, les statistiques d’entreprises ou les indices conjoncturels ; - avoir une expérience confirmée d’appui technique auprès d’instituts nationaux de statistique ou d’organismes statistiques régionaux/internationaux. Expérience spécifique : - avoir réalisé au moins deux (2) missions similaires de conception, de rénovation, d’harmonisation ou de mise en place d’indices du coût de la construction, ou d’indices apparentés ; - avoir une expérience dans l’élaboration de guides méthodologiques, de manuels de procédures et d’outils de collecte ; - avoir une expérience avérée dans la formation et le transfert de compétences au profit des cadres nationaux ; - une expérience de travail dans les pays d’Afrique de l’Ouest, du Sahel ou de l’Afrique subsaharienne constituera un avantage important. Compétences techniques et qualités personnelles : - bonne maîtrise des normes et recommandations internationales relatives aux indices statistiques ; - bonne capacité de rédaction technique en français ; - bonne maîtrise des outils bureautiques et, au besoin, des logiciels de traitement statistique ; - sens de l’organisation et du respect des délais ; aptitude à travailler en équipe ; rigueur, discrétion et professionnalisme. Critères indicatifs d’évaluation des candidatures : - Formation académique : 15 points - Expérience générale pertinente : 20 points - Expérience spécifique en indices de prix / ICC / statistiques d’entreprises : 40 points - Expérience en formation, transfert de compétences et élaboration de manuels/guides : 15 points - Connaissance du contexte africain, notamment Afrique de l’Ouest/Central, et qualité de la rédaction en français : 10 points Le candidat classé premier, sur la base des qualifications et de l’expérience, sera invité à la négociation conformément aux règles applicables. | VII. Supervision, obligations et dispositions diverses : Supervision et coordination : La mission sera placée sous la responsabilité de la Direction Générale de l’INS. Le suivi technique sera assuré par la direction ou la cellule technique chargée des statistiques économiques et des prix, avec désignation d’un point focal pour la coordination opérationnelle. Le consultant travaillera en étroite collaboration avec les cadres de l’INS concernés par la production de l’ICC. Obligations de l’INS : L’INS mettra à la disposition du consultant la documentation disp