External Project Audit

MINISTERE DE LA SANTE BURKINA FASO

La Patrie ou la Mort, nous Vaincrons

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SECRETARIAT GENERAL

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DIRECTION DES MARCHES PUBLICS

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SERVICE DES MARCHES DE

TRAVAUX ET DE PRESTATIONS

INTELLECTUELLES

Sélection de bureaux ou cabinets d’études pour le recrutement d'un Cabinet pour la réalisation des audits des états financiers du Projet de Renforcement de la Performance de La Résilience du Système de Santé (PRPRSS) pour les exercices (octobre 2025 à décembre 2026),2027,2028.

AVIS À MANIFESTATION D’INTÉRÊT N°2026 -0001 /MS/SG/DMP /Smt-pi du 11 mars 2026

Réf STEP : BF-PRPRSS-531273-CS-CQS

(SELECTION DE CONSULTANTS-SELECTION DE FIRMES)

PAYS : Burkina Faso

NOM DU PROGRAMME : PROJET DE RENFORCEMENT DE LA PERFORMANCE DE LA RESILIENCE DU SYSTEME DE SANTE (PRPRSS)

SECTEUR : Santé

SERVICES DE CONSULTANTS : Réalisation des audits des états financiers du Projet de Renforcement de la performance de la Résilience du Système de Santé (PRPRSS) pour les exercices (octobre2025 à 31 décembre 2026), 2027 ,2028.

MODE DE FINANCEMENT : Accord de crédit N° 7695-BF &TFC 6804 et TFC6805

• Le Burkina Faso a obtenu un financement de l’Association Internationale de Développement (IDA) pour financer le coût du Projet de Renforcement de la Performance et de la Résilience du Système de Santé (PRPRSS). Le Projet de Renforcement de la Performance et de la Résilience du Système de Santé (PRPRSS) a pour objectif de renforcer la résilience du système de santé et d’améliorer la qualité et l'utilisation des services de santé et de nutrition, en mettant l'accent sur les populations vulnérables et déplacées. Conformément aux procédures de la Banque mondiale, le projet se propose d’utiliser une partie du montant de ce financement pour effectuer les paiements au titre du marché relatif au recrutement d'un Cabinet pour la réalisation des audits des états financiers du Projet de Renforcement de la Performance de la Résilience du Système de Santé (PRPRSS) pour les exercices 2026 (octobre 2025 au 31 décembre 2026) à 2028 soit trois (03) exercices.

• L’objectif global de la mission est de permettre d'exprimer une opinion professionnelle indépendante sur la situation financière du Projet à la fin de chaque exercice comptable et de s'assurer que les ressources mises à la disposition du Projet sont utilisées aux fins pour lesquelles elles ont été octroyées en vue de l'atteinte de ses objectifs de développement. Les états financiers du Projet, sont établis par l'Unité de Gestion du projet de manière à rendre compte des transactions financières du Projet. L’Unité de Gestion du projet a en charge de maintenir un système de contrôle interne adéquat ainsi qu'une documentation acceptable des transactions. L'Auditeur devra également formuler une opinion sur l'application correcte des procédures de passation des marchés de la Banque mondiale et de manière conforme aux Accords de Financement.

• . Les prestations à réaliser comprennent la vérification de la conformité aux modalités et exigences de gestion financière convenues dans le cadre de la conception du projet. Dans ce cadre, l'auditeur doit apprécier si :

• toutes les ressources de la Banque et les ressources extérieures (lorsque d’autres bailleurs sont parties prenantes du financement) ont été employées conformément aux dispositions des accords de financement applicables, dans un souci d’économie et d’efficience, et uniquement aux fins pour lesquelles elles ont été fournies ;

• les fonds de contrepartie nationale (budget de l’Etat) ont été obtenus et employés conformément aux dispositions des accords de financement applicables, dans un souci d’économie et d’efficience, et uniquement aux fins pour lesquelles ils ont été fournis ;

• les acquisitions des biens et services financés ont fait l’objet de marchés passés conformément aux dispositions des accords de financement applicables fondés sur les procédures de passation de marché de de Banque[1] et ont été proprement enregistrés dans les livres comptables ;

• tous les dossiers, comptes et écritures nécessaires ont été tenus au titre des différentes opérations relatives au Projet (y compris les dépenses couvertes par des relevés de dépenses ou des rapports de suivi financier). Dans le cas de décaissement sur la base de rapport de suivi financier, l’auditeur vérifiera que les rapports établis pendant la période couverte par l’audit sont conformes avec les accords de financement, sincères, fiables et donnent une image fidèle des transactions demandées en remboursement ;

• les Comptes Désignés sont gérés eu égard aux dispositions des accords de financement ;

• les comptes des Projets ont été préparés sur la base de l’application systématique des normes du Système Comptable des entités à but non lucratif et donnent une image fidèle de la situation financière du Projet à la fin de chaque exercice ainsi que des ressources reçues et des dépenses effectuées au cours de l’exercice clos à cette date ;

• la performance financière globale du projet est satisfaisante ;

• les actifs immobilisés des Projets sont réels et correctement évalués et le droit de propriété du Projet ou des bénéficiaires sur ces actifs est établi en conformité avec l’accord de financement ;

• les dépenses inéligibles dans les demandes de remboursement de fonds identifiées lors de l’audit ont été remboursées au Compte Désigné. Ces dépenses feront l’objet d’une note séparée dans le rapport d’audit ;

• . Les termes de référence (TDRs) détaillés de la mission peuvent être retirés au secretariat DMP/MS

• . Le Directeur des Marchés Publics du Ministère de la Santé, invite les firmes de consultants admissibles et/ou Groupement de Consultants, à manifester leur intérêt à fournir les prestations ci-dessus décrites.

• . Les consultants intéressés par cet avis, doivent fournir des informations indiquant qu'ils ont les qualifications et une expérience pertinente pour exécuter lesdites prestations (brochures, références concernant l'exécution des contrats analogues, expérience dans le domaine similaire, expérience dans des conditions semblables, disponibilité des compétences nécessaires, etc.…). Les Consultants peuvent se mettre en association pour augmenter leurs chances de qualification. Le personnel clé ne sera pas évalué lors de l'établissement de la liste restreint.

• . La Direction des Marchés Publics du Ministère de la Santé, se réserve le droit de vérifier l'authenticité des informations communiquées.

• . Le Cabinet d’audit doit être un Cabinet d’Audit et d’Expertise Comptable indépendant, faisant profession habituelle de réviser les comptes, régulièrement inscrit au Tableau d’un Ordre des Experts-Comptables reconnu au plan international par l’IFAC ou la FIDEF, ayant une expérience confirmée en audit financier des projets de développement et acceptable par l’IDA. Plus spécifiquement, l’auditeur sera un Cabinet d’audit et d’expertise comptable justifiant d’au moins 5 ans d’expériences dans le domaine de l’audit comptable et financier des projets/programmes similaires et doit avoir audité les états financiers annuels de 5 projets au moins financés par la Banque mondiale. Il devra en outre posséder une connaissance suffisante des dispositions administratives et réglementaires au Burkina Faso et des normes internationales en matière d’audit financier et comptable. Le gérant du cabinet doit être un expert-comptable diplômé disposant d’au moins dix (10) années d’expérience professionnelle en audit financier et disposer d’au moins trois collaborateurs techniques permanents ayant plus de 5 ans d'expérience en audit financier (critères éliminatoires).

Critères de sélection

• Expérience dans l’audit financier de projets/programmes de développement tout domaine et tout financement compris : 30 points

• Expérience en matière d'audit financier de projets/programmes de développement selon les normes de l'IDA : 60 points ;

• Capacité organisationnelle et structure institutionnelle du cabinet, incluant la structure interne et le personnel permanent mobilisable pour les missions d’audit : 10 points.

En cas d’égalité de points, le consultant (firme) ayant réalisé plus d’expérience en matière d'audit financier de projets/programmes de développement selon les normes de l'IDA sera retenu.

NB : Les preuves des prestations similaires exécutées soutenues par les copies des pages de garde et de signature des contrats et d’attestations de bonne fin ou des rapports de validation. Seules les références attestées par des pièces justificatives seront prises en compte pour l’évaluation.

• Le consultant sera sélectionné sur le mode de « Sélection fondée sur les qualifications des consultants (SQC) » conformément aux procédures spécifiées dans le Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI) Fournitures, Travaux, Services autres que des Services de Consultants et Services de Consultants de juillet 2016, et sont ouverts à tous les candidats qui remplissent les conditions stipulées dans le Règlement

10 Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations additionnelles à l'adresse mentionnée ci-dessous aux heures d’ouverture de bureaux indiquées : de 7h 30 à 12h 30 et de 13h 30 à 16h 00, heure locale au Secrétariat de la Direction des Marchés Publics du Ministère de la santé, sis dans le nouveau bâtiment du magasin central dudit Ministère dans la cour de l’ex-Trypano Ouagadougou – Burkina Faso 03 BP 7009 Ouagadougou 03 Tel : (+226) 25 48 89 20.

Les TDRs peuvent y être consultés ou retirés.

Les manifestations d'intérêt sous forme écrite en langue française et présentées sous plis fermés en un (01) original et trois (03) copies doivent être déposées en personne à l'adresse mentionnée ci-dessous au plus tard le 02 avril 2026 à 09 heures 00 TU au Secrétariat de la Direction des Marchés Publics du Ministère de la santé