Recruitment of a specialized consultant for prevention and response to sexual abuse — PDTC Project DRC

République Démocratique du Congo

MINISTERE DES INFRASTRUCTURES ET TRAVAUX PUBLICS

Cellule Infrastructures

Projet de Développement des Transports et de la Connectivité en RDC (PDTC).

AVIS DE SOLLICITATION DE MANIFESTATIONS D’INTERET

Recrutement d’un Consultant ONG Spécialisée chargé de la mise en œuvre des activités de prévention et réponse à l’Exploitation et aux Abus Sexuels (EAS) et au Harcèlement Sexuel (HS) sur l’axe routier Mbanga-Rivière Lualaba.

N° Avis : AMI n° 010/MITP/CI/PDTC/2026

Numéro du Crédit A : IDA 7818-ZR et Crédit B : IDA 7817-ZR

Numéro du DON : IDA- E4670-ZR

N° de référence du marché PPM : ZR-CI-513597-CS-QCBS

Le Gouvernement de la République Démocratique du Congo a reçu un financement de la Banque Mondiale pour couvrir le coût du Projet de Développement des Transports et de la Connectivité en RDC (PDTC) et a l’intention d’affecter une partie du produit à des services de Consultant ONG Spécialisée chargé de la mise en œuvre des activités de prévention et réponse à l’Exploitation et aux Abus Sexuels (EAS) et au Harcèlement Sexuel (HS) sur l’axe routier Mbanga-Rivière Lualaba.

Les services du Consultant ONG Spécialisée VBG consistent à :

• Axer son action sur les survivant(e)s : privilégier une approche de prévention et d’atténuation des EAS/HS, et de lutter contre ceux-ci, à travers un principe axé sur les survivant(e)s et le respect de la confidentialité et sécurité les concernant, tout en reconnaissant les survivant(e)s comme principaux décideurs pour leurs propres soins et en les traitant avec considération, dignité et respect pour leurs besoins et souhaits ;

• Mettre l’accent sur la prévention : opter des approches fondées sur les risques qui visent à identifier les principaux risques de VBG/EAS/HS liés au projet et à contribuer à la mise en place des mesures pour les prévenir ou les réduire au minimum (y compris pendant la mise en œuvre du PAR) ;

• Assurer l’appui aux survivant(e)s : cartographier les services existants dans les zones de mise en œuvre du projet, y compris ceux qui offrent une assistance aux enfants, tout en évaluant la qualité des services qu’ils offrent, afin de mettre en place un protocole de référencement et/ou prise en charge des survivant(e)s choisissant d’approcher les services. Le paquet minimum des services devra (i) inclure la prise en charge médicale, psychosociale et juridique/judiciaire, en conformité avec les normes et directives nationales et les bonnes pratiques internationales, et (ii) offrir aux survivant(e)s rapportant un incident lié au projet le référencement vers le mécanisme de gestion de plaintes du projet ;

• Engager les communautés : par le biais du recrutement des points focaux communautaires, mobiliser des parties prenantes au sein de la population touchée par la mise en œuvre du projet — autorités locales, femmes leaders, organisations de la société civile, défenseurs de droits des femmes et des enfants, les chefs religieux et traditionnels, et les groupes communautaires qui ont la confiance des populations locales (et qui peuvent être des voies d'information sur le projet, les mesures de prévention de la VBG, et la manière de déposer des plaintes par les canaux du MGP) — en tant que sources de connaissance des risques au niveau local, facteurs de protection efficaces et mécanismes de soutien tout au long du cycle de projet. L’engagement communautaire avec l’identification et appui aux points focaux dans les communautés contribuera également au renforcement des capacités et à la pérennisation des efforts, assurant en même temps que les survivant(e)s aient accès aux informations et services de façon immédiate et culturellement appropriée. La mission doit considérer les structures existantes et développer les activités en synergie avec d’autres intervenants dans les mêmes zones, y compris les acteurs chargés de la mobilisation des parties prenantes de PDTC et l’accompagnement social.

• S’appuyer sur des données factuelles : formuler des approches s’appuyant sur la recherche et les bonnes pratiques nationale et internationale portant sur la façon de lutter efficacement contre les EAS et l’HS.

• Permettre un suivi et un apprentissage continu : faire en sorte que l’approche intègre un mécanisme de suivi et une analyse régulière afin de surveiller l’efficacité des stratégies et de renforcer les connaissances sur ce qui fonctionne pour prévenir, atténuer et répondre aux EAS et HS dans le cadre du projet.

Le démarrage des prestations est prévu à partir du mois de septembre 2026 pour une durée estimée à Trente-neuf (39) mois correspondant au délai d’exécution des travaux, à savoir trente-six (36) mois auquel il sera ajouté trois (3) mois de traitement des dossiers d’EAS/HS non encore clôturés à l’achèvement des travaux.

Les termes de référence complets sont disponibles sur le site de la Cellule Infrastructures : www.celluleinfra.org, sous l’onglet « Appel d’offres »

La Cellule Infrastructures, Agence d’exécution du Projet, invite les ONG Spécialisées VBG (« Consultants ») éligibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus. Les Consultants intéressés doivent fournir les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution desdits services.

Les critères pour l’établissement de la liste restreinte sont :

• Etre une ONG ;

• Avoir au moins cinq (5) ans d’expérience avérée dans le domaine de la prévention et réponse aux VBG ;

• Avoir l'expérience en matière de prévention et de réponse à l'EAS/HS ;

• Avoir une expérience avérée dans les domaines suivants : (a) Mobilisation communautaire et promotion du changement des comportements ; (b) Formation et promotion du changement des comportements ; (c) Aménagement des espaces sûrs pour les femmes et les filles ; (d) Gestion des cas, soutien psychosocial et psychologique ; (e) Référencement médical et mise en place des conventions de collaboration avec les structures sanitaires compétentes, et (f) Assistance juridique ;

• Avoir une expérience dans la collecte de données éthiques sur la prise en charge des survivant(e)s de VBG ;

• Avoir réalisé au moins une (1) mission similaire au cours des dix (10) dernières années (2016-2025) ;

• Avoir l’expérience dans le renforcement des systèmes locaux de recevabilité, y compris la formation et sensibilisation sur la prévention de EAS et du HS.

Il est porté à l’attention des Consultants que les dispositions des paragraphes 3.14, 3.16 et 3.17 du « Règlement de passation des marchés pour les Emprunteurs sollicitant le financement de projets d’investissement par la Banque Mondiale, édition de Septembre 2025 (Règlement de passation des marchés) relatives aux règles de la Banque Mondiale en matière de conflits d’intérêts sont applicables.

Les Consultants ONG peuvent s’associer avec d’autres ONG pour renforcer leurs compétences respectives sous forme d’un groupement solidaire ou d’un accord de sous-traitance.

Un Consultant sera sélectionné selon la méthode de Sélection fondée sur les qualité et Coût telle que décrite dans le Règlement de passation des marchés susmentionné.

Les Consultants ONG intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’adresse physique ci-dessous chaque jour ouvrable de 9 heures à 16 heures locales ou à l’adresse électronique [email protected].

Les Manifestations d’Intérêt, écrites en langue française doivent être déposées à l’adresse ci-dessous en personne, par courrier accompagné d’une version électronique en format Word ou Pdf copiable sur une clé USB ou envoyées par courrier électronique en format Pdf copiable à l’adresse mail : [email protected] au plus tard le 17 avril 2026 à 14h00’ heures locales (TU+1) et porter clairement la mention : «AMI N° 010/MITP/CI/PDTC/2026– Recrutement d’un Consultant ONG Spécialisée chargé de la mise en œuvre des activités de prévention et réponse à l’Exploitation et aux Abus Sexuels (EAS) et au Harcèlement Sexuel (HS) sur l’axe routier Mbanga-Rivière Lualaba, dans le cadre du Projet de Développement des Transports et de la Connectivité en RDC (PDTC)».

Cellule Infrastructures

70A, avenue Roi Baudouin

Commune de la Gombe

à Kinshasa.

Tél: +243 976 411 225

Billy TSHIBAMBE NYEMBU

Coordonnateur