Technical Support and Advisory Services — Niger Electricity Supply Company

SOCIETE NIGERIENNE D’ELECTRICITE

SECRETARIAT GENERAL

UNITE DE GESTION DES PROJETS FINANCES PAR LA BANQUE MONDIALE

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APPEL A MANIFESTATIONS D’INTÉRÊT

N° 09/2025/HASKE/NIGELEC

REPUBLIQUE DU NIGER

Projet d’Accélération de l'Accès à l'Electricité au Niger (HASKE)

No Crédit IDA 7013-NE & IDA D946-NE

Intitulé de la Mission : RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR LES SERVICES D’APPUI ET CONSEILS TECHNIQUES AU MINISTÈRE DE L’ÉNERGIE

N° de référence (selon le Plan de Passation de Marchés) : NE-NIGELEC-498847-CS-QCBS

Le Gouvernement de la République du Niger a obtenu un financement de la Banque mondiale pour couvrir le coût du projet HASKE, qu’il a rétrocédé à la Société Nigérienne d’Electricité (NIGELEC) qui a l’intention d’affecter une partie du produit à des services de consultant.

Les services de consultant (« les Services ») comprennent les appuis et conseils techniques au Ministère de l’Énergie sur trois volets essentiels du secteur de l’énergie : (i) aspects de viabilité financière du secteur de l’électricité ; (ii) aspects institutionnels, de politiques et stratégies sectorielles ; et (iii) aspects législatifs et juridiques.

Les Termes de Référence (TDR) pour l’étape de procédure primaire du recrutement pour la mission sont joints au présent appel à manifestation d’intérêt et sont disponibles à l’adresse indiquée ci-dessous. [email protected] et [email protected] avec copie à [email protected] et [email protected]

La Société Nigérienne d’Electricité (NIGELEC) invite dès à présent les firmes de consultants admissibles (« Consultants ») à faire part de leur intérêt à fournir les Services. Les Consultants (cabinet ou groupe d’experts) intéressés doivent fournir des informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et l’expérience pertinente pour exécuter les Services. Les critères de sélection d’une liste restreinte sont les suivants : Le Consultant doit être un Cabinet ou une équipe constituée de trois (03) experts financier, technique et juriste, dont les compétences sont complémentaires et dotées d’expérience solide dans leurs domaines respectifs, ainsi que d’une compréhension approfondie du secteur de l’énergie.

Les experts clés ne seront pas évalués à l’étape de la préparation de la liste restreinte.

La liste restreinte comprendra de cinq (5) à huit (8) firmes.

L’attention des Consultants intéressés est attirée sur la Section III, paragraphes, 3.14, 3.16 et 3.17 du « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs de FPI » de la Banque mondiale, « Règlement de Passation de Marchés de la Banque mondiale pour les Emprunteur de FPI de Juillet 2016 révisé en Novembre 2017, Août 2018, Novembre 2020, septembre 2023 et février 2025 », qui énonce la politique de la Banque mondiale en matière de conflits d’intérêts.

Les Consultants peuvent s’associer à d’autres firmes pour améliorer leurs qualifications, mais ils doivent indiquer clairement si l’association prend la forme d’un groupement et/ou d’une sous-traitance. Dans le cas d’un groupement, tous les membres du groupement d’entreprises seront solidairement responsables de l’ensemble du contrat, s’ils sont sélectionnés.

Un Consultant sera sélectionné conformément aux dispositions de la Sélection Fondée sur la Qualité et le Coût (SFQC) dans le Règlement de Passation des Marchés et qui sera expressément énoncé dans la Demande de Propositions.

Des informations supplémentaires peuvent être obtenues à l’adresse ci-dessous pendant les heures de bureau et aux heures suivantes : du lundi au jeudi de 8 heures à 17 heures 30 minutes et le vendredi de 8 heures à 12 heures 30 minutes.

Unité de Gestion de projets Banque mondiale,

Avenue Djermakoye en face du restaurant Bab Salam

BP : 11 202 Niamey, Niger Tél : 20 72 26 92

ou par courrier électronique à/aux l’adresse(s) suivante(s) :

à copie à [email protected] et [email protected] ;

.Les manifestations d’intérêt doivent être fournies par écrit à l’adresse ci-dessous (en personne ou par courriel) au plus tard le 18 Août 2025 à 10 heures (heure locale GMT+1) avec la mention : « recrutement d’un consultant pour appuis et conseils techniques au Ministère de l’Energie » à l’adresse suivante :

Unité de Gestion de projets Banque mondiale,

Avenue Djermakoye en face du restaurant Bab Salam

BP : 11 202 Niamey, Niger Tél : 20 72 26 92

ou par courrier électronique à/aux l’adresse(s) suivante(s) :

à [email protected] & [email protected] copie à [email protected] et [email protected] ;

LE COORDONNATEUR

RÉPUBLIQUE DU NIGER

Fraternité – Travail – Progrès

MINISTÈRE DE L’ÉNERGIE

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CABINET DE LA MINISTRE

TERMES DE RÉFÉRENCE POUR LES SERVICES D’APPUI ET CONSEILS TECHNIQUES AU MINISTÈRE DE L’ÉNERGIE

• CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Dans le but d’assurer son rôle moteur de l’économie nationale, le secteur de l’électricité nigérien a subi d’importantes mutations tant dans son architecture juridique et institutionnel qu’aux niveaux des politique et stratégie sectorielles. La planification associée a ainsi favorisé un afflux sans précédent de financements en vue du développement du secteur.

Le Plan d’actions issu du diagnostic juridique, opérationnel, organisationnel et financier de la NIGELEC élaboré en février 2015, a catalysé les évolutions majeures intervenues dès lors, notamment l’avènement d’un nouveau cadre juridique et institutionnel. En outre, l’audit organisationnel de la société, réalisé en 2020, a abouti à la mise en place de l’organigramme actuel. Par ailleurs, le Code de l’électricité adopté en 2016, a introduit la libéralisation en matière de production et d’électrification rurale à travers l’ouverture desdits segments à la participation du secteur privé. Il a aussi consacré la création de l’Autorité de Régulation du Secteur de l’Energie au Niger et de l’Agence Nigérienne pour la Promotion de l’Électrification en milieu Rural (ANPER). Dans cette dynamique, le CNES (Centre National d’Energie Solaire) est érigé en ANERSOL (Agence Nationale d’Energie Solaire) qui dispose de l’autonomie financière avec pour missions, la promotion et le développement de l’énergie solaire dans tous les secteurs de l’économie nationale. Les divers décrets d’application du Code ont par la suite été adoptés, notamment ceux relatifs à : (i) la délégation du service public de la production d’énergie électrique et (ii) l’électrification rurale hors réseau.

Par ailleurs, il a été adopté et signé de nouvelles conventions de concession entre l’État et les sociétés NIGELEC et SONICHAR, en conformité avec le nouveau Code de l’électricité. D’autres mutations intervenues concernent entre autres : (a) la recherche de l’équilibre financier du secteur à travers la recapitalisation de la NIGELEC pour consolider sa capacité à supporter les investissements requis pour le développement des infrastructures ainsi que l’adoption de tarifs qui assurent la couverture des coûts ; et (b) l’instauration d’un contrat de performance entre l’État et la NIGELEC ; et (iii) la réorganisation de la NIGELEC.

C’est dans ce contexte qu’intervient en 2019, la première convention de Partenariat Public Privé en vue de la production privée d’électricité par l’installation de centrales diesel installées à Niamey (89 MW) et Zinder (22 MW).

Le Document de Politique Nationale de l’Electricité – DPNE, adresse les défis d’accès à l’électricité et d’insuffisance de l’offre à travers respectivement :

• la SNAE (Stratégie nationale d’Accès à l’électricité) qui vise en 2035, la couverture électrique totale du territoire national via le réseau NIGELEC (densification et extension), les mini réseaux décentralisés (y compris ceux des opérateurs réseaux) et les kits individuels pour atteindre au moins 80% d’accès à l’électricité.

• la valorisation des ressources énergétiques domestiques qui a pour ambition de porter dès 2030, la capacité de production nationale d’électricité à 850 MW au moins, avec une part d’énergies renouvelables de 30% minimum et ce, avec l’apport de la production privée indépendante et de centrales développées en PPP. En outre, l’énergie produite à partir des ressources nationales comptera pour 80% dans l’approvisionnement électrique du Niger, qui se veut exportateur net dans le marché de régional l’électricité.

Ces objectifs ont fait l’objet de Plan directeur d’accès à l’électricité et du Schéma Directeur de Production-Transport (SDPT) à l’horizon 2035. Toutefois, les exigences liées à l’établissement d’un réseau national interconnecté et à l’introduction progressive d’énergies renouvelables à faible coût dans le mix énergétique, ont conduit à l’élaboration en cours, du Plan de Production à Moindre Coût (PPMC).

Malgré les efforts consentis en faveur de son développement à travers les divers projets en cours de mise en œuvre, le sous-secteur de l’électricité a enregistré des résultats assez mitigés, notamment en termes d’accès à l’électricité où le taux ressort à seulement 23% en 2023 qui, en outre, a vu le recours à la production locale plus onéreuse pour faire face à la suspension de la fourniture d’électricité par le Nigeria à la suite des sanctions imposées par la CEDEAO. Cette situation, qui a révélé l’impérieuse urgence à disposer de capacités compétitives de génération bâties à partir des énormes potentialités énergétiques nationales, est venue s’adjoindre à la révision des tarifs qui se fait attendre depuis la fin de la période 2018-2022.

Le secteur de l’électricité se retrouve en déséquilibre financier, se grevant aux défis et enjeux déjà identifiés et pris en charge dans le cadre des diligences en cours, qu’il va falloir évaluer et actualiser pour une réponse adéquate. En outre, le Ministère en charge de l’Energie a bes