Recrutement d’un Consultant individuel pour l'élaboration du rapport d'évaluation finale du projet PDIL2

RÉPUBLIQUE GABONAISE

(Union-Travail-Justice)

MINISTÈRE DE L’ECONOMIE ET DE LA RELANCE

COMMISSION NATIONALE DES TIPPEE

SECRETARIAT PERMANENT

PROJET DE DEVELOPPEMENT DES INFRASTRUCTURES LOCALES PHASE II (PDIL2)

Financement : BIRD | ID : P151077 | Prêt N° : 85640-GA

AVIS À MANIFESTATION D'INTERET N° 05-2020/CNT/UCP-PDIL2

RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT INDIVIDUEL POUR L’ÉVALUATION FINALE DU PDIL2

• CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE LA MISSION :

Le Gouvernement Gabonais se propose de financer, avec l’appui de la Banque Mondiale, un Projet de Développement Local dénommé Projet de Développement des Infrastructures Locales - Phase 2 (PDIL2). Ce projet est exécuté dans le cadre d’un programme dit Travaux d’Intérêt Public Pour la Promotion de l’Entrepreneuriat et de l’Emploi (TIPPEE)

L’Unité de Gestion du Projet (UCP) du PDIL2 propose utiliser une partie des fonds du prêt pour effectuer des paiements autorisés au titre de recrutement d’un consultant individuel (CI) qui sera chargé de l’Évaluation finale du PDIL2.

• OBJECTIFS DE LA MISSION :

Tout au long de l’exécution du PDIL2, le Secrétariat Permanent (SP) de la CN-TIPPEE aura à gérer des fonds y correspondants, principalement en provenance de la Banque Mondiale et du Gouvernement gabonais au titre de la contrepartie du prêt. Ainsi, les fonds affectés au Secrétariat Permanent de la CN-TIPPEE serviront à des proportions diverses à la réalisation de travaux, l’acquisition d’équipements, la sélection de consultants, l’exécution de sous-projets dans le cadre de la mise en œuvre du PDIL2 et le paiement des indemnisations. Le Gouvernement gabonais a décidé que le PDIL2, qui engendrera lesdites dépenses, devra faire l’objet d’une évaluation finale pour une clôture prévue le 31 janvier 2021. L’objectif global de l’Évaluation Finale du PDIL2 est d’une part i) d’évaluer la performance d’exécution globale du projet et les résultats atteints par rapport aux objectifs initiaux et d’autre part, de ii) mettre en place une base d’expériences pouvant contribuer à l’amélioration de la mise en œuvre des projets et programmes en cours et ceux à venir. Ce processus requiert une évaluation de la pertinence, de l’efficacité, de l’efficience et de la durabilité des interventions du projet, en prenant en compte les recommandations formulées lors des différentes missions de supervision de la Banque mondiale.

Les objectifs spécifiques de la mission se déclinent ainsi : i) Procéder à une évaluation rétrospective de la préparation et de l’exécution du projet, ii) Donner une opinion sur les performances ou non-performances de la Banque, du Gouvernement, des structures d’exécution du projet, des administrations publiques et des autres partenaires impliqués, iii) Évaluer l’efficacité et l’efficience de l’exécution du PDIL2, ou dans quelles mesures les objectifs visés ont été atteints (coûts, délais et qualité), les interrelations entre les composantes et documenter les résultats et impacts immédiats des interventions du projet, iv) Apprécier la pertinence des interventions du projet au moment de sa formulation et dans le contexte actuel, v) Apprécier la pertinence globale du projet avant et après différentes restructurations, vi) Analyser les perspectives et la durabilité des réalisations du PDIL2 après sa clôture en formulant des recommandations pouvant contribuer à les pérenniser, vii) Identifier et documenter les leçons apprises de l’exécution du projet qui contribueront à l’amélioration de projets et programmes en cours et, à la formulation de futurs projets du Gouvernement Gabonais, viii) Identifier les innovations introduites, analyser leur pertinence, et évaluer leur niveau de faisabilité et de diffusion, ix) Évaluer les principales réalisations, techniques et institutionnelles du projet (positives comme négatives, prévues ou non) en termes de pertinence, d’efficacité, d’efficience, d’impact et de durabilité, x) Identifier éventuellement les écarts de résultats et relever les contraintes objectives et opérationnelles d’exécution, xi) Identifier et analyser les i) points faibles et points faibles dans la conception et la réalisation du projet, ii) les éléments de contreperformance, en mettant en exergue leurs causes et préconiser des recommandations qui auraient permis d’y remédier, xii) Évaluer la pertinence des stratégies et des approches mises en œuvre, ainsi que leur contribution à l’atteinte ou non des objectifs poursuivis par le projet, xiii) Analyser et évaluer la pertinence des arrangements institutionnels, notamment le dispositif institutionnel et les interactions entre les différentes parties prenantes, xiv) Apprécier les modalités et conditions de mise en œuvre du projet, notamment celles relatives à l’interaction entre le PDIL2, les autres projets et/ou les Organismes et institutions partenaires de mise en œuvre et les bénéficiaires, xv) Apprécier le système de suivi évaluation du projet, y compris les indicateurs de performance et les rapports d’avancement, xvi) Analyser les conditions et les modalités de mise en œuvre des procédures, notamment en termes de a) gestion environnementales et sociales notamment la gestion des plaintes et accidents, a) gestion financière, c) de passation de marchés et gestion des contrats ; etc., et xvii) Apprécier l’efficacité du système de prise en charge financière des activités du Projet à partir des différentes recommandations des rapports et aide-mémoires de supervision (délais de règlement d’exécution des plans d’action).

• QUALIFICATIONS REQUISES :

La mission sera conduite par un consultant individuel disposant d’une solide expérience en évaluation de projets et programmes, financés par la Banque Mondiale ou la Banque Africaine de Développement ou l’Agence Française de Développement, notamment dans le domaine urbain. Les conditions minimales sont les suivantes : i) Avoir un diplôme de niveau Bac+5 en sciences sociales (droit, économie, …), ingénierie ou équivalent, ii) Disposer d’une expérience professionnelle d’au moins de 15 ans en évaluation de projets et programmes de développement, iii) Au moins 5 missions réalisées dans le cadre de l’évaluation de projets et programmes financés par la Banque mondiale de préférence, dont 2 au moins portant sur des projets dans le secteur urbain et/ou dans le domaine de l’adaptation au changement climatique dans un pays présentant un environnement institutionnel similaire à celui du Gabon, iv) Une bonne expérience pratique dans le domaine des infrastructures routière et/ou l’assainissement des quartiers précaires et/ou la gestion des risques liés aux inondations, ainsi que des projets et programmes d’appui, v) Une expérience avec les agences/directions centrales gabonaises est souhaitable, vi) Une bonne connaissance démontrée du suivi/évaluation de projets et programmes financés par les bailleurs de fonds (en particulier la Banque mondiale) est nécessaire. Avoir d'excellentes capacités de rédaction, d'analyse et de synthèse en français et de communication dans cette langue.

• PROCEDURE ET METHODE DE SELECTION :

Le recrutement de l’Évaluateur sera effectué suivant la méthode de sélection de Consultant Individuel par Appel à Manifestations d’Intérêt (AMI). Le recrutement comportera notamment une phase de présélection des candidats par l’établissement d’une liste restreinte des candidats les plus qualifiés au regard de l’analyse de leurs CVs.

• CONSTITUTION DU DOSSIER DE CANDIDATURE :

Les candidats intéressés devront transmettre un dossier de candidature en langue française et en trois (3) exemplaires comprenant : i) Une lettre de motivation adressée au Secrétaire Permanent de la CN-TIPPEE, et ii) Un curriculum vitae (CV) détaillé comportant des informations démontrant que le candidat possède les qualifications, expériences et aptitudes pertinentes pour la mission (essentiellement demandé au point 3) ;

• LIEU ET DURÉE DE LA MISSION :

L’Évaluateur sera recruté pour la durée restante d’exécution du Projet à compter de la date de signature du contrat (jusqu’au 31 janvier 2021), la durée effective du travail est estimée à quarante-cinq (45) jours. La mission s’effectuera dans les locaux de la CN-TIPPEE.

• LIEU ET DATE DE DÉPÔT DES MANIFESTATIONS D’INTÉRÊT :

Les plis porteront la mention suivante : (Manifestation d’intérêt pour le recrutement d’un Évaluateur Final PDIL 2).

Les manifestations d’intérêt doivent être déposées à l’adresse ci-dessous par courrier ou par envoi électronique, au plus tard le mercredi 4 novembre 2020 à 12h00 (heure locale du Gabon = GMT+1).

Pour plus de détail sur la mission, les Consultants intéressés peuvent demander les Termes de références (TdRs) à l’adresse ci-dessous, du lundi au vendredi de 8h00 à 17h00 ou par courrier électronique à : [email protected], copie à [email protected]

Commission Nationale des TIPPEE

Adresse : Pont de Gué-Gué, impasse André MBA OBAME, villa N°117

BP : 22 Libreville, Gabon ; Tél : +241 11731963 ; E-mail : [email protected]