Consultant individuel expert en architecture technique de plateforme de paiements

AVIS À MANIFESTATION D'INTERET

POUR LE RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT INDIVIDUEL EXPERT EN ARCHITECTURE TECHNIQUE DE PLATEFORME DE PAIEMENTS

AMI N° 10-2025/UCP/GABON DIGITAL du 10/11/2025

• CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le Gouvernement du Gabon s'est engagé dans un projet stratégique visant à mettre en place une plateforme nationale de paiements sécurisés dans le cadre du Programme Gabon Digital.

Ce projet est essentiel pour la modernisation des services publics, la promotion de l'économie numérique et la simplification des transactions financières pour les citoyens et les entreprises.

Dans le cadre de l'approche itérative et rapide, le MENDI (qui assure la Présidence du Comité de Pilotage du Programme GABON DIGITAL) souhaite mettre en production un Produit Minimum Viable (MVP). Ce MVP intégrera initialement un système de paiement d’un opérateur local, dont l'architecture devra être réaménagé afin de garantir l'intégration future et progressive de multiples opérateurs et systèmes de paiement (bancaires, Mobile Money, etc.). Pour assurer la robustesse, la sécurité et surtout l'évolutivité de cette solution dès sa conception, le MENDI requiert l'expertise d'un consultant individuel spécialisé en architecture technique pour appuyer ses équipes techniques (Sectoriels, Partenaires, ANINF).

• OBJECTIFS ET PÉRIMÈTRE (SCOPE) DE LA MISSION

L'objectif général de la mission est d'accompagner l’équipe projet en charge de la mise en œuvre dans le cadrage, la conception architecturale et le démarrage de l'implémentation technique du MVP de la plateforme de paiements, en assurant une collaboration efficace avec toutes les parties prenantes.

2.1. Périmètre (Scope) d'Intervention

Le rôle du consultant couvre l'ensemble du cycle de vie de l'architecture du MVP, avec un accent particulier sur :

• Conception Modulaire : Définir une architecture qui facilite l'intégration progressive de nouveaux opérateurs au-delà du MVP (architecture Plug & Play des systèmes de paiement).

• Implémentation du MVP : Assister la réalisation de l'intégration avec l’opérateur de paiement sélectionné pour le MVP.

• Cohérence et Continuité : Veiller à la cohérence de l'architecture avec la stratégie numérique globale du Gouvernement et assurer une continuité technique pour le passage à l'échelle après le MVP.

2.2. Objectifs Spécifiques

• Cartographie : Cartographier les intervenants de l’écosystème de paiement au Gabon afin de définir les besoins fonctionnels d’interopérabilité et d’interaction entre les différents blocs (Trésor public, systèmes de gros paiements et Télécompensation, intervenants du secteur financier etc.)

• Clarification : Clarifier et valider les besoins fonctionnels et non-fonctionnels du MVP, y compris les exigences d'interopérabilité futures sur la base des éléments de l’écosystème existant.

• Cadrage : Produire les documents de cadrage et l'architecture technique détaillée, incluant la stratégie d'intégration des opérateurs.

• Assistance : Assister le client dans l'implémentation de l'intégration de l’opérateur et la mise en production du MVP.

• ROLE ET RESPONSABILITE DU CONSULTANT

Le Consultant sera chargé d’appuyer la phase de conception et la phase d’implémentation responsable des activités suivantes, structurées en trois phases :

Phase 1 : Clarification des Besoins et Inception (Environ deux (2) semaines)

• Analyse et Clarification : Rencontrer les parties prenantes pour recueillir, clarifier et prioriser les besoins, en insistant sur les spécificités d'intégration du premier opérateur et les exigences génériques pour l'intégration des futurs opérateurs.

• Production de l'Inception Report « Rapport Initial » : Formaliser la compréhension du besoin, la méthodologie proposée, le plan de travail détaillé des 4 mois et la validation des hypothèses de départ, incluant une cartographie de l’écosystème de paiement au Gabon et leur interaction.

Phase 2 : Conception Architecturale et Documentation (Environ 1 mois)

• Conception Architecturale : Concevoir une architecture technique détaillée pour le MVP (et son évolution future), couvrant notamment :

• L'intégration et l'interopérabilité, avec la définition des interfaces (API Gateway) permettant de connecter, l’écosystème de paiement général ainsi que le premier opérateur et d'anticiper les suivants.

• La sécurité des transactions et des données (normes PCI-DSS, cryptographie, résilience).

• Le choix technologique garantissant la scalabilité et la haute disponibilité pour supporter un nombre croissant d'opérateurs et de transactions.

• Le choix d’hébergement

• Documentation de Cadrage : Produire les livrables clés de cadrage, incluant a minima :

• Le Document d'Architecture Technique (DAT) du MVP, incluant la stratégie d'intégration modulaire.

• Les Spécifications Techniques Détaillées (STD) des interfaces d'intégration.

• Définition des indicateurs de performance dans le cadre du MVP

Phase 3 : Assistance à l'Implémentation et à la Continuité (Environ 1.5 mois)

• Soutien à l'Implémentation : Assister les équipes de développement dans l'intégration effective du premier opérateur de paiement et appuyer la mise en œuvre des cas d’usage test (G2P, P2G, P2P, ou paiements marchands)

• Assurance Qualité Technique : Réaliser des revues techniques pour garantir la qualité, la sécurité et la cohérence de la solution en vue des futures intégrations.

• Préparation à la Production : Contribuer à la stratégie de déploiement et accompagner l'équipe lors de la mise en production du MVP – Appuyer à la définition d’une stratégie de mise à l’échelle.

• Transfert de Compétences : Assurer le transfert de connaissances et de compétences aux équipes de l'ANINF sur l'architecture et la méthodologie d'intégration des futurs opérateurs.

• Suivi des indicateurs de performance définis

Les informations complémentaires sont détaillées dans les termes de référence y relatifs, disponibles sur demande auprès de la CNTIPPEE aux adresses électroniques indiquées ci-dessous.

• QUALIFICATIONS ET EXPERIENCE DU CONSULTANT

4.1 Qualifications et Compétences

• Expertise en Paiements :

• Expérience significative en architecture technique de plateformes de paiements, avec une forte capacité à concevoir des systèmes supportant l'interopérabilité et l'intégration de multiples acteurs (banques, Mobile Money, PSP) ainsi que les systèmes de paiement existants (système de gros paiements et Télécompensation -RTGS/ACH).

• Une expertise prouvée en développement ou intégration de solutions de paiement digital ;

• Une bonne connaissance des technologies Mobile Money, QR code, USSD, API bancaires, etc.… ;

• Une expérience dans des projets similaires (joindre références).

• Compétences Techniques Clés :

• Capacité à assurer la formation et le support technique ;

• Connaissance des aspects réglementaires et sécuritaires (Règlement Général sur la Protection des Données (RGPD), conformité financière, PCI-DSS …)

• Expérience requise : Minimum 5 à 7 ans dans la gestion de projets digitaux, dont au moins 3 à 6 ans dans le domaine des paiements ou fintech.

• Langue : Maîtrise parfaite du Français (oral et écrit).

4.2. Critères de Sélection (Valeur Ajoutée)

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