Consultant (firme) pour une Assistance à la Maitrise d’Ouvrage (MOA) du Système d'Information de Santé (SIS) du Gabon- support pour implémentation

MINISTÈRE DE L’ÉCONOMIE ET DE LA RELANCE

COMMISSION NATIONALE DES TIPPEE

SECRETARIAT PERMANENT

Projets eGabon & Digital Gabon

Financement : BIRD | ID : P132824-GA | Prêt N° : 86240-GA

AVIS À MANIFESTATION D'INTERET

N° : AMI/02-2023/UCP/eGabon&Digital Gabon

Relatif au recrutement d’un Consultant (firme) pour une Assistance à la Maîtrise d’Ouvrage (AMOA) du Système d'Information de Santé (SIS) du Gabon.

I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE LA MISSION

Depuis 2010, le Gabon met en œuvre sa nouvelle vision économique appelée « Plan Stratégique du Gabon Émergent » (PSGE). Le PGSE vise à moderniser le pays et à transformer son économie en une économie émergente d'ici 2025. Le gouvernement Gabonais insiste sur le développement d’une croissance durable et l’amélioration des indicateurs sociaux dans un contexte de réduction des réserves de pétrole. Le défi immédiat pour le gouvernement Gabonais est de mettre en place son nouveau plan de développement économique ambitieux au moyen de stratégies sectorielles avec des résultats visibles, comprenant, à court et à moyen terme, la réduction de la pauvreté.

L’économie numérique a été identifiée dans le PSGE comme un secteur clé pour la diversification des sources de croissance au Gabon (appelé "Gabon numérique") et le secteur de la santé comme un secteur prioritaire pour l’utilisation des technologies de l’information et de la communication (TIC) pour améliorer l’efficacité du système de soins.

Dans ce cadre, le Gouvernement Gabonais a sollicité de la Banque mondiale une assistance technique et financière en vue de mettre en œuvre les projets dénommés « eGabon » et « Digital Gabon ».

A cet effet, la CNTIPPEE se propose, d’utiliser une partie des fonds des projets pour s’attacher les services une Assistance à la Maîtrise d’Ouvrage (AMOA) pour l’implémentation du Système d'Information de Santé (SIS) du Gabon.

II. OBJECTIFS GÉNÉRAUX ET SPÉCIFIQUES

Les services prévus au titre de ce contrat comprennent les objectifs généraux suivants :

L’objectif général de cette mission est d'apporter une assistance en maîtrise d'ouvrage au projet eGabon-SIS dans tous ses aspects de mise en œuvre. Il s'agira pour le consultant (firme) d’appuyer l’équipe non seulement pendant la phase préparatoire de la mise enœuvre du projet, la phase de la gestion de contrats avec les fournisseurs et éditeurs, la phase d'acquisition des solutions mais aussi dans toute la phase d'implémentation du futur SIS. Il veillera à l’appropriation et au transfert de compétences à l'équipe et aux parties prenantes dans la mise en œuvre du projet eGabon-SIS tout en s’assurant que le maitre d’ouvrage réalise, dans les délais prévus dans son contrat, l’implémentation du système (SIS). Il est à noter que le paiement des honoraires du maitre d’œuvre sera fonction des dispositions prises pour exhorter le maitre d’ouvrage à réaliser les travaux dans les délais impartis et à la satisfaction du projet.

De façon spécifique, le consultant (firme) doit soutenir fortement l'équipe projet et les différentes parties prenantes sur les trois principaux axes suivants :

• Une assistance au pilotage, appui /conseil à l'équipe projet et aux différentes instances de gouvernance du projet (Coordination, Direction et Comité de Pilotage) pendant la mise en œuvre du projet ;
• Une assistance technique sur toutes les questions méthodologiques, technologiques et opérationnelles nécessaires à la mise en œuvre du projet ; III. QUALIFICATIONS ET EXPÉRIENCES DU CONSULTANT

Le Consultant (firme) retenu sera un cabinet ou un consortium de cabinets spécialisé(s) en maitrise d’ouvrage/œuvre des projets systèmes d'information/transformation numérique de grande ampleur, particulièrement les Systèmes d'Information de Santé intégrés avec les différents sous-systèmes (Systèmes d'Information Hospitaliers, Système d'information pour le pilotage et la veille sanitaire).

Le Consultant (firme) doit aussi démontrer à travers ses experts et/ou ses expériences des aptitudes et connaissances à accompagner les questions liées aux invariants/services constituant le système d'information cible défini par le Schéma Directeur Stratégique du Système d'Information de Santé (SDSSIS) appelé Espace Numérique de Santé du Gabon (ENSG) : les référentiels / nomenclatures, hébergement des données, interopérabilité, Service de messagerie sécurisée pour les professionnels de la santé et les portails de santé publique.

Le Consultant (firme) doit justifier de :

• Une expérience nationale ou internationale avérée en matière d’assistance à la maîtrise d’ouvrage et maîtrise d'œuvre des projets de systèmes d’information de grande taille dans le cadre d'une transformation numérique ;
• Expériences et compétences dans le domaine des Systèmes d’Information de Santé incluant la télémédecine ;
• Compétences sur les fondamentaux d'un Système d'Information de Santé Intégré et partagé prenant en compte les questions liées à l'interopérabilité, l'hébergement des données, référentiels / nomenclatures, aspects réglementaires et traitement des données de santé ;
• Expériences dans la formation et le transfert de compétence dans le domaine des SI et de l’Informatique en général et en particulier dans le domaine de la santé ;
• La réalisation d'au moins cinq (5) missions de MOA/MOE dans les domaines des SI, et si possible avec une dimension médicale, au cours des dix (10) dernières années ;
• Expérience et compétences dans la gestion des contrats ;
• Expériences et connaissances des systèmes de santé des pays de l'Afrique subsaharienne. Des expériences du Gabon seront un atout. Note : les expériences similaires doivent être obligatoirement accompagnées d’attestation de services bien faits :

La CNTIPPEE invite les Firmes de consultants éligibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus. Les Firmes intéressées doivent fournir les informations démontrant qu’elles possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution desdits services.

Il est porté à l’attention des consultants que les dispositions du paragraphe 3.14 des « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissements (FPI) » datées de juillet 2016, révisée en novembre 2017 et août 2018 », relatives aux règles de la Banque Mondiale en matière de conflit d’intérêts sont applicables dans le cadre de ce projet.

À l’issue de la manifestation d’intérêt, un Consultant sera retenu et consulté à partir de la méthode de Sélection fondée la Qualification de Consultants (QC) et ce, conformément aux Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissements (FPI) « Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants, Version de Juillet 2016, révisée en novembre 2017 et août 2018 ».

Les consultants intéressés peuvent obtenir les termes de référence y relatifs ou des informations complémentaires via notre site web : www.cntippee-gabon.org et par courrier électronique à ([email protected]), une copie à ([email protected]) ou par téléphone au numéro : +241 11 73 19 63/074 12 45 45 du lundi au vendredi de 8h00 à 16h00 (heure locale = GMT+1).

Le pli portera la mention « Manifestation d’Intérêt pour le recrutement d’un Consultant (firme) pour une Assistance à la Maîtrise d’Ouvrage (AMOA) du Système d'Information de Santé (SIS) du Gabon ».

Les Manifestations d’Intérêt écrites en français doivent être envoyées par courrier électronique suivi d’accusé de réception, au plus tard le 08 mai 2023 à 12h00 aux adresses ci-dessous.

Agence : CN-TIPPEE.

Adresse : Pont de Gué-Gué, impasse André MBA OBAME, villa N°117.

BP. : 22 Libreville/ Gabon

Tel. : (+241) 011 73 19 63

Mob. : (+241) 074 12 45 45

Courriel : [email protected], une copie à [email protected]

Site Web : www.cntippee-gabon.org