Recrutement d�€�un consultant pour la réalisation d�€�une étude sur les options de déploiement d'infrastructures de connectivité dans les zones rurales

Manifestations d’intérêt

PROJET P 177022

• Le Gouvernement du Burkina Faso a reçu une avance (PPA) de la Banque Mondiale pour le financement de la phase de préparation du PROJET D’ACCELERATION DE LA TRANSFORMATION DIGITALE AU BURKINA FASO (PACTDIGITAL-BF) et a l’intention d’utiliser une partie de ce crédit pour effectuer des paiements au titre du contrat suivant : Recrutement d’un cabinet pour la réalisation d’une étude sur les options de déploiement d'infrastructures de connectivité dans les zones rurales.
• OBJECTIFS DE LA MISSION

L’objet général de l’étude est d’élaborer un état des lieux de la connectivité en zones rurales et de faire une analyse comparative des technologies large bande pour la connectivité de ces zones.

Les objectifs spécifiques poursuivis sont les suivants :

• Analyser l’existant en matière d’infrastructures de communications électroniques existantes dans les zones rurales ;
• Faire une analyse comparative des technologies large bande pour la connectivité en zones rurales ;
• Faire une analyse financière et socio-économique relative à la connectivité des zones rurales au niveau national.
• RESULTATS ATTENDUS

Les résultats attendus sont les suivants :

• L’analyse des infrastructures de communication électronique existante dans les zones rurales est effectuée ;
• Une analyse comparative des technologies large bande pour la connectivité en zones rurales est effectuée ;
• L’analyse financière et socio-économique relative à la connectivité des zones rurales au niveau national est effectuée.
• DESCRIPTION DES ACTIVITES

4.1. Phase 1 : État des lieux de la couverture et des technologies de connectivité large bande en zones rurales

Cette phase comprend la réalisation de deux tâches. Une description non exhaustive des actions est présentée.

Tâche 1 : État de lieux de la connectivité en zones rurales

• Cartographier la couverture actuelle en réseaux mobiles 2G/3G/4G au Burkina Faso ;
• Dresser et cartographier la liste des localités (par région, province et communes) non couvertes par les réseaux et services de communications électroniques en précisant la présence ou non d’un pylône ou d’un point de présence dans un rayon de 5 et 10 km de la localité ;
• Dresser et cartographier la liste des communes rurales non couvertes par les réseaux et services de communications électroniques de la technologie 3G en précisant l’obligation ou non de couverture de ces zones par les opérateurs à cette date ;
• Dresser et cartographier la liste des communes rurales non couvertes par les réseaux et services de communications électroniques de la technologie 4G en précisant l’obligation ou non de couverture de ces zones par les opérateurs à cette date ;
• Trouver une classification pour caractériser les localités non couvertes par les réseaux et services large bande de communications électroniques. Il s’agit entre autres :
• des zones blanches où aucun réseau et service de communications électroniques ne sont disponibles ;
• des zones denses rurales non couvertes par un réseau Très Haut Débit (THD) mobile (minimum 4G) ;
• des zones peu denses rurales non couvertes par un réseau THD mobile (minimum 4G).
• Collecter auprès des opérateurs et fournisseurs de services internet, les données sur l’état des technologies et la couverture des zones rurales en cours de mise en œuvre et planifier dans le court terme. La classification en zone rurale dense et peu dense sera faite sur la base des résultats du dernier recensement de la population et de l’habitat, le nombre de services publics (éducation, santé, action sociale, etc) disponibles, le revenu moyen de la localité.

Tâche 2 : Analyse comparative des technologies large bande pour la connectivité en zones rurales

• Identifier toutes les technologies possibles pour la connectivité en large bande des zones rurales avec la présentation des caractéristiques essentielles telles que la couverture, les débits offerts, les couts d’investissement et d’exploitation, la durée de mise en œuvre, etc.
• Élaborer une grille de comparaison des performances tenant compte des caractéristiques ci-dessus exposées, les contraintes de déploiement selon le relief et la faune, la mutualisation avec les technologies existantes, l’avenir du HD radio, des faisceaux hertziens et les enjeux environnementaux.
• Proposer des options de connectivité large bande (fixe sans fil et mobile) des zones rurales pour le Burkina Faso. Pour chaque option, deux à trois cas réussis seront présentés à l’issue d’un bref benchmark international portant sur trois pays dans un contexte similaire au Burkina Faso dont un pays hors de l’Afrique. Les options doivent prendre en compte les contraintes de reliefs (montagnes, forêts, etc.), la classification en zones rurales dense, peu dense et blanche. Pour chaque option, préciser si la règlementation en vigueur permet un déploiement dans l’immédiat. 4.2. Phase 2 : Analyse financière et socio-économique relative à la connectivité des zones rurales au niveau national

Pour cette phase, il sera conduit :

• Une analyse de l’investissement pour de déploiement et l’exploitation d’infrastructures et de services de communications électroniques dans les zones rurales ;
• Une analyse prospective de l’impact de déploiement d’infrastructure dans les zones rurales avec des propositions pour l’acquisition de compétences numériques des populations de ces zones ;
• Une évaluation des revenus qui peuvent être générés par le déploiement de cette infrastructure en se basant sur les caractéristiques et l'évolution de la demande domestique et les orientations politiques au niveau national ;
• Une identification et évaluation des risques potentiels du projet et la proposition d’actions de mitigation seront faites. Au moins, trois (03) cas sont à prévoir :

• Cas 1 : THD mobile à couvrir par les opérateurs Il s’agit en plus de la couverture par un opérateur en THD mobile (minimum 4G) pour les communes rurales non couvertes, de la proposition d’un planning de mise en œuvre en commençant par les zones rurales denses.

• Cas 2 : Couverture en 2G/3G des zones blanches par les opérateurs Une planification sur cinq (05) ans au plus sera proposée en plus pour résorber ces zones non couvertes.

Pour ces deux cas, après une consultation des opérateurs sur les contraintes de déploiement dans les zones et après analyse des cahiers de charges en vigueur, des recommandations seront formulées pour la couverture par les opérateurs de ces zones pour le très haut débit mobile et éventuellement les mesures d’accompagnement qu’ils attendent de l’État.

• Cas 3 : Interconnexion en THD fixe sans fils des sites des services publics (éducation, santé, action sociale, etc.). Cette interconnexion peut être l’œuvre d’un acteur privé du numérique ou public/parapublic. Il sera proposé en plus d’un modèle d’affaires, les arrangements institutionnels pour l’exploitation et un plan pour une pérennité de cet investissement à consentir au-delà de la durée de vie du projet (subvention). Pour ce cas, une évaluation sera faite sur la durée minimale de la subvention pour atteindre l’autonomie du projet. Les données des études antérieures conduites par l’ANPTIC notamment la Cartographie des besoins de l'administration réalisée en 2018 seront prises en compte dans l’évaluation du potentiel et du montage adéquat.

• Le délai d’exécution est de trois (03) mois à compter de la date de notification de l’ordre de service pour commercer les prestations.

• Les Consultants peuvent s’associer avec d’autres firmes pour renforcer leurs compétences respectives.

• Les TDR détaillés de la mission peuvent être obtenus au secrétariat de DMP/MTDPCE à l’adresse ci-dessous : 1er Etage Immeuble Armelle au projet ZACA, 01 BP 5175 Ouagadougou 01, Tél. 25 49 01 38 ou en écrivant à [email protected].

• Le Directeur des Marchés Publics du Ministère de la Transition Digitale, des Postes et des Communications Electroniques (DMP/MTDPCE) invite maintenant les consultants (Cabinets) à manifester leur intérêt à fournir les services. Les consultants (Cabinet) intéressés devraient fournir des renseignements démontrant qu’ils possèdent les qualifications et les expériences pertinentes requises pour exécuter les services. Les dossiers de manifestation d’intérêt devront comporter notamment :

• une lettre de manifestation d’intérêt adressée, datée et signée;
• une présentation de la firme faisant ressortir ses domaines de compétence;
• les références de prestations pertinentes en rapport avec la mission durant les cinq (05) dernières années. NB: Les preuves des prestations similaires exécutées soutenues par les copies des pages de garde et de signature des contrats et d’attestations de bonne fin ou des rapports de validation.

Seules les références attestées par des pièces justificatives seront prises en compte pour l’évaluation.

En cas d’ex-aequo, le volume des expériences pertinentes justifiées sera utilisé comme critère additionnel pour le classement final des consultants.

L’administration se réserve le droit de procéder à toute vérification jugée utile et toute fausse information sera traitée conformément aux textes en vigueurs.

• L’attention des consultants intéressés est attirée sur l’article III, paragraphes 3.14, 3.16 et 3.17 du Règlement de passation des marchés pour les FPI pour les Emprunteurs, cinquième édition de septembre 2023 (Règlement de passation de marchés), exposant la politique de la Banque mondiale en matière de conflits d’intérêts.

• Un consultant sera sélectionné suivant la méthode de sélection fondée sur les qualifications du Consultant (SQC) (7.11), en accord avec les règles et procédures définies dans le règlement de la Banque mondiale en passation des marchés pour les Emprunteurs sollicitant le financement de projets d’investissements (FPI), cinquième édition de septembre 2023.

• Des informations supplémentaires peuvent être obtenues à l’adress