Strategic Unit of the Ministry of Economy and Finance

Consultant for Developing Specific Procedure Manuals for DGSF, DGFD, and DGPED

AVIS A MANIFESTATIONS D’INTERET RELATIF AU RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR L’ELABORATION DES MANUELS DE PROCEDURES SPECIFIQUES AU PROFIT DE LA DIRECTION GENERALE DU SECTEUR FINANCIER (DGSF), DE LA DIRECTION GENERALE DU FINANCEMENT DU DEVELOPPEMENT (DGFD), AINSI QUE DE LA DIRECTION GENERALE DE LA PARTICIPATION DE L’ÉTAT ET DE LA DENATIONALISATION (DGPED) Avis N° : ________/2025/MEF/USMEF/PGEDS/SPM du ___________________ Pays : République du Bénin Nom du Projet : Programme de Gouvernance Economique pour la Délivrance des Services (PGEDS) Numéro du Crédit : IDA N°73570-BJ Référence : STEP : BJ-USMEF-510940-CS-CQS / SIGMAP : PI_PGEDS_112846 • Le Gouvernement du Bénin a reçu un financement de l’Association Internationale de Développement (AID) pour couvrir le coût du Programme de Gouvernance Economique pour la Délivrance des Services (PGEDS) et, a l’intention d’utiliser une partie de ces fonds pour effectuer des paiements au titre du marché relatif au recrutement d'un consultant (cabinet) pour l’élaboration des manuels de procédures spécifiques au profit de la Direction Générale du Secteur Financier (DGSF), de la Direction Générale du Financement du Développement (DGFD), ainsi que de la Direction Générale de la Participation de l’État et de la Dénationalisation (DGPED). • Les services à fournir par le consultant (cabinet) visent à élaborer et à mettre à la disposition de la DGSF, de la DGFD ainsi que de la DGPED, des manuels de procédures spécifiques adaptés à la gestion de leurs processus métiers, financiers et comptables. A ce titre, le consultant devra de façon spécifique (i) décrire le mode de fonctionnement des structures concernées selon une approche orientée processus, afin de mieux comprendre les enchaînements logiques et les interactions entre activités ; (ii) doter ces structures des outils nécessaires à une gestion financière transparente, cohérente et performante, en lien avec les exigences de bonne gouvernance ; (iii) clarifier les rôles et responsabilités des différents acteurs, en précisant les procédures à suivre ainsi que les délais d’exécution attendus; (iv) définir les responsabilités, les niveaux hiérarchiques, et les procédures essentielles au bon fonctionnement des structures, en précisant leur articulation technique et opérationnelle avec les autres acteurs, ainsi que les règles, principes, tâches et processus applicables en matière fiduciaire. • La durée prévisionnelle de la mission est de douze (12) mois à compter de la date inscrite dans l’ordre de service de démarrage. • Le Coordonnateur du Programme de Gouvernance Economique pour la Délivrance des Services (PGEDS), Autorité Contractante, invite par la présente sollicitation de manifestation d’intérêt, les consultants (cabinets) admissibles à présenter leur candidature pour fournir les services décrits ci-dessus. • A ce titre, les cabinets intéressés doivent fournir les informations indiquant qu’ils sont qualifiés pour exécuter les services (références concernant l’exécution de contrats similaires). Le cabinet devra fournir les preuves relatives à ses expériences (attestations de bonne fin d’exécution + extraits des contrats de marché, etc.). • Le cabinet sera sélectionné par la méthode de « Sélection Fondée sur les Qualifications du Consultant » décrite au paragraphe 7.11 du Règlement sur la passation des marchés de la Banque mondiale en date de juillet 2016 révisé en février 2025. A l’issue de l’évaluation des manifestations d’intérêt, le cabinet présentant le meilleur niveau de qualification et d’expérience en rapport avec la mission sera invité à soumettre une proposition technique et financière. • L’attention des cabinets intéressés est attirée sur les paragraphes 3.13, 3.15 et 3.16 de la Section III du Règlement sur la passation des marchés de la Banque mondiale qui décrivent la politique de la Banque en matière de conflits d’intérêts. • Les cabinets peuvent s’associer avec d’autres cabinets sous forme de groupement de firmes en vue du renforcement de leurs qualifications. Dans le cas d’un Groupement, tous les partenaires du Groupement seront conjointement et solidairement responsables de la totalité du contrat. • Les manifestations d’intérêt rédigées en langue française et en quatre (04) exemplaires (1 original et 3 copies), portant la mention « Recrutement d'un consultant (cabinet) l’élaboration des manuels de procédures spécifiques au profit de la DGSF, de la DGFD, ainsi que de la DGPED» peuvent être déposées, à compter de la date de publication du présent avis jusqu’au _____________________ à 10 heures précises GMT + 1 (heure de Cotonou) au plus tard, au Secrétariat particulier du PGEDS sis à l’adresse ci-dessous. Les plis seront ouverts le _______________________ à 10 heures 30 min GMT+1 (heure de Cotonou) dans la salle de réunion du PGEDS en présence des consultants ou de leurs représentants qui désirent y assister. Des informations complémentaires et les termes de références peuvent être obtenues auprès du Secrétariat particulier du PGEDS à l’adresse ci-dessous, les jours ouvrés, de 08 heures à 12 heures 30 minutes, et de 14 heures à 17 heures 30 minutes GMT+1 (heure de Cotonou). • L’adresse à laquelle il est fait référence est : Quartier Awhanlèko, en venant de EREVAN vers le carrefour Fidjrossè Fin Pavé, dans la 2ème rue à gauche, après la salle de Gym Wellness Fitness Center, 2ème villa Blanche à gauche. Tél : 01 40 20 01 46 ; Courriel : [email protected] • Les critères d’évaluation des manifestations d’intérêt se présentent comme suit : | | N° | Critères/Sous-critères | Note sur 100 points | Documentation à fournir | 1 | Qualifications générales du consultant | 20 | | 1.1 | Être un cabinet exerçant dans l’un des domaines ci-après : Conseil, Audit, Finance, Comptabilité : 10 points • Non inscription du domaine des prestations sur le RCCM ou les statuts ou absence des attestations justifiant les différentes missions réalisées dans le domaine = 00 point • Inscription du domaine des prestations sur le RCCM ou les statuts ou présence des attestations justifiant les différentes missions réalisées dans le domaine = 10 points | 10 | Le consultant doit fournir les documents prouvant son domaine d’activité en rapport avec la mission à travers : - l’inscription du domaine sur le registre de commerce, les statuts ou tout autre document de constitution légale ; - les attestations justifiant les différentes missions réalisées. | 1.2 | Justifier d’au moins dix (10) ans d’expériences professionnelles dans l’élaboration de manuel de procédures administratives, financières et comptables : 10 points (A raison d’un (1) point par année d’expérience) | 10 | Le nombre d’année d’expérience sera déterminé en tenant compte de la plus ancienne mission d’élaboration de manuel de procédures prouvée par le cabinet. Les preuves à fournir sont les copies légalisées des attestations de bonne fin d’exécution appuyées des pages de garde et de signature des contrats correspondants (Copies simples) | 2 | Expériences spécifiques du Consultant | 80 | | 2.1 | Avoir réalisé cinq (05) missions de rédaction de manuels de procédures métiers, financières et comptables au profit de l’administration publique ou parapublique au cours des cinq (05) dernières années : 50 points (10 points par mission pour un total de 05 missions) | 50 | Le consultant doit fournir la liste des références techniques en lien avec la présente mission. Chacune des missions devra être accompagnée de : • une fiche descriptive conformément au modèle joint à l’AMI et • des preuves (Copies légalisées des attestations de bonne fin d’exécution appuyées des pages de garde et de signature des contrats correspondants comportant les TDR (Copies simples) etc.). | 2.2 | Avoir réalisé trois (3) missions d’élaboration de manuels de procédures administratives, financières et comptables au profit des projets/programmes financés par des partenaires techniques et financiers (Banque mondiale, AFD, BAD, UE, etc…) au Bénin ou dans la sous-région : 15 points (05 points par mission pour un total de 3 missions) | 15 | 2.3 | Avoir réalisé deux (2) missions autres qu’élaboration de manuel de procédures au profit des projets/programmes financés par des partenaires techniques et financiers (Banque Mondiale, AFD, BAD, UE, etc…) au Bénin et dans la sous-région : 10 points (5 points par mission pour un total de 02 missions) | 10 | 2.4 | Capacité technique et administrative de l'entreprise : Le consultant devra produit une note de présentation du Cabinet/firme et son organigramme qui sera appréciée comme suit : • Qualité de la description technique et managériale du Consultant : un (1) point • Présence et qualité de l’Organigramme avec les postes : un (1) point • Présence de personnel de management permanent : deux (2) points pour quatre postes (Directeur de la firme, Directeur Technique, Responsable Administratif et Financier et Secrétaire) • Disponibilité de bureau ou de siège : un (1) point | 05 | Les Consultants (firmes) doivent Fournir une présentation claire de leur organisation technique et managériale (Organigramme à l’appui) | Total | 100 | NB : En cas d’égalité de points, le consultant ayant réalisé plus de missions de rédaction de manuels de procédures métiers, financières et comptables au profit de l’administration publique ou parapublique au cours des cinq (05) dernières années, sera retenu. En cas d’égalité persistante, il sera retenu le consultant ayant réalisé plus de missions d’élaboration de manuels de procédures administratives, financières et comptables au profit des projets/programmes financés par des partenaires techniques et financiers (Banque mondiale, AFD, BAD, UE, etc…) au Bénin ou dans la sous-région. Les attestations de bonne fin exécution ou de service fait légalisées appuyées des copies des contrats (comportant les TDR en copie simple) so