Community Resilience and Inclusive Services Project in Mali

Projet MALIDENKO

AVIS GENERAL DE PASSATION DES MARCHES

Pays : Mali

Nom du projet : Projet de Résilience Communautaire et de Services Inclusifs au Mali (MALIDENKO)

AVIS GENERAL DE PASSATION DES MARCHES

Projet n° P505025

Crédit IDA N° 76500-ML

Le Gouvernement de la république du Mali à travers le Ministère de la Réconciliation, de la Paix et de la Cohésion nationale a obtenu un financement de la Banque mondiale pour la mise en œuvre du Projet de Résilience Communautaire et de Services Inclusifs au Mali (MALIDENKO).

L’objectif de développement du projet est d’améliorer l’accès aux services de base répondant aux priorités des communautés dans les zones à risque.

Le Projet de Résilience Communautaire et de Services Inclusifs au Mali (MALIDENKO) est financé à hauteur de cent cinquante millions (150 000 000) de Dollar US soit un montant de quatre-vingt-dix milliards (90 000 000 000) de francs CFA sur une durée de quatre (4) ans.

Il est prévu d'affecter une partie du financement au paiement de biens, travaux, services autres que de consultants et de services de consultants à acquérir dans le cadre de ce projet.

Le projet est structuré en quatre (4) composantes, que sont :

Composante 1 : Fourniture d'infrastructures et de services villageois essentiels (USD102 millions, soit 68 pour cent)

Ce volet financera des infrastructures socio-économiques et des activités génératrices de revenus à l'échelle des villages. Il s'agirait, par exemple, de construire et de remettre en état des infrastructures productives à petite échelle, telles que des routes d'accès tertiaires, un meilleur accès à l'eau et à l'assainissement, l'irrigation à petite échelle, l'électrification hors réseau, l'éducation (extension et réhabilitation des salles de classe) et la formation professionnelle, ainsi que des activités d'extension et de réhabilitation des centres de santé.

Les activités génératrices de revenus et économiquement productives comprendraient :

• l'aménagement de jardins maraîchers ;

• l'équipement de transformation agricole et l'entreposage ;

• l'infrastructure du marché et

• les activités d'élevage et de pisciculture.

Les sous-projets villageois coûteraient en moyenne soixante mille (60 000) dollars US soit trente-six millions (36 000 000) de Francs CFA et les villageois peuvent choisir parmi un menu fermé d'activités, recevant deux cycles d'assistance pendant la durée du projet. Deux cycles par village permettront au gouvernement de maximiser l'impact et aux villages de tirer les leçons de l'expérience du cycle initial.

La planification des investissements et la mise en œuvre de ces sous-projets seront axées sur la participation active et inclusive des communautés afin de renforcer la cohésion sociale et d'assurer une meilleure adéquation entre les investissements financés et les besoins réels de la population.

Toutes les infrastructures seront construites et entretenues en tenant compte de la résilience aux changements climatiques et aux catastrophes, ainsi que de l'accessibilité aux personnes handicapées.

Les marchés découlant de la réalisation des sous projets ci-dessus seront conduit par les communautés conformément aux procédures de passation des marchés communautaires et financés par le Projet de Résilience Communautaire et de Services Inclusifs au Mali (MALIDENKO) dans le cadre de la mise en œuvre de cette composante.

Composante 2 : Fourniture d'infrastructures et de services communautaires essentiels (USD18 millions, soit 12 pour cent)

Cette composante financera des investissements plus conséquents au niveau communal, à condition qu'ils bénéficient à plusieurs villages. La sélection des investissements s'appuiera sur les Plans de Développement Social, Économique et Culturel (PDSEC) existants lorsqu'ils sont disponibles, et soutiendra leur mise à jour et leur préparation lorsqu'ils ne le sont pas, soutenant ainsi les processus de gouvernement local et de décentralisation.

Les priorités au niveau communautaire seront intégrées dans les plans communaux. Les investissements au niveau communal pourraient inclure :

• la réhabilitation de la connectivité des transports ;

• les infrastructures d'eau et d'assainissement ;

• l'électrification ;

• les marchés ;

• les centres de santé et d'éducation ;

• ainsi que des initiatives visant à améliorer la gestion des ressources naturelles et la résilience au changement climatique.

Le soutien sera destiné à un menu ouvert d'investissements avec une liste d'investissements non admissibles (une liste négative) détaillée dans le manuel d'exploitation du projet. Les municipalités recevront une allocation de deux cent vingt-cinq mille (225 000) dollars US soit cent trente-cinq millions (135 000 000) de francs CFA en moyenne. Les investissements au niveau communal viseront à cibler tous les villages accessibles de la commune afin d'assurer l'équité, de favoriser la cohésion intercommunautaire et d'éviter les préjudices dus à l'alimentation du sentiment d'exclusion.

Le projet aidera le gouvernement local à mettre en place une planification et une gestion inclusives afin d'optimiser les impacts globaux sur l'accès aux services et les résultats socio-économiques au niveau communal.

Les marchés découlant de la réalisation des sous projets ci-dessus seront conduits par les communautés conformément aux procédures de passation des marchés communautaires et financés par le Projet de Résilience Communautaire et de Services Inclusifs au Mali (MALIDENKO) dans le cadre de la mise en œuvre de cette composante.

Composante 3 : Rétablir la confiance et la réconciliation grâce à une planification et une facilitation inclusives (15 millions de dollars, 10 %)

Ce volet financera l'animation sociale et technique. Des animateurs sociaux et techniques (ingénierie) seront embauchés, formés et encadrés par le projet aux niveaux communal et régional pour travailler avec les communautés à la planification, à la conception et à la gestion des sous-projets des composantes 1 et 2.

Ces facilitateurs, qui devront être recrutés localement lorsque cela est possible, veilleront également à ce que les groupes les plus vulnérables, en particulier les femmes, les jeunes, les personnes déplacées et les personnes handicapées, participent pleinement à la planification et à la prise de décisions concernant les sous-projets.

Des groupes de discussion seront organisés avec des chefs traditionnels, des femmes et d'autres groupes vulnérables afin d'assurer leur inclusion dans le processus. Des assemblées générales au niveau du village seront ouvertes à tous les membres de la communauté pour discuter de la manière dont ils souhaitent développer leur communauté et hiérarchiser leurs besoins.

Des comités de développement villageois/Fractions et Quartiers (CDV/F/Q) composés d'élus de la communauté aideront à exécuter les décisions de l'Assemblée générale et à gérer les sous-projets. Cette approche inclusive est essentielle si l'objectif de l'État malien, à travers ce projet, est de rétablir la confiance et de redynamiser le contrat social avec les citoyens.

Pour les investissements au niveau communal prévus dans le cadre de la composante 2, les facilitateurs travailleront avec les maires, les conseils municipaux et les gouvernements régionaux pour assurer une répartition équitable des bénéfices du développement, évitant ainsi l'exclusion territoriale et intergroupe.

Les conseils techniques fournis dans le cadre de ce volet contribueront également à renforcer les exercices de planification au niveau communal afin d'améliorer la qualité technique et la prise de décision éclairée par le climat, et d'assurer une participation active de la communauté à l'identification de ses besoins et à la sélection des investissements.

Au cours du projet, les animateurs s'efforceront d'intégrer la planification villageoise en tant qu'intrants directement dans la production et la mise à jour du PDSEC.

Les marchés découlant de la réalisation des activités ci-dessus seront financés par le Projet de Résilience Communautaire et de Services Inclusifs au Mali (MALIDENKO) dans le cadre de la mise en œuvre de cette composante.

Composante 4. Gestion de projet (USD15 millions, 10 %).

Ce volet financera les coûts opérationnels du projet, notamment le personnel, l'assistance technique, le suivi et les évaluations, le système d'information de gestion, la formation, les déplacements, la gestion fiduciaire et des risques environnementaux et sociaux, l'équipement et les autres coûts de gestion.

Les marchés qui seront financés par le Malidenko dans le cadre de la mise en œuvre de cette composante concernent essentiellement :

• Acquisition des véhicules ;

• Acquisition des motos ;

• Acquisition d’équipements de bureau ;

• Acquisition des et installation d’équipements informatiques ;

• Acquisition des logiciels ;

• Acquisition des Smartphones.

Les marchés financés par la Banque mondiale seront passés conformément aux procédures spécifiées dans le nouveau règlement de la Passation des marchés financés par les prêts de la BIRD et les crédits de l’IDA (édition courante), et sont ouvert à tous les candidats qui remplissent les conditions stipulées dans les directives. Les consultants seront choisis conformément aux Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI) de la Banque Mondiale de juillet 2016, révisé en novembre 2017, Août 2018, novembre 2020, septembre 2023 et février 2025.

Les avis relatifs aux différents marchés qui doivent être passés conformément aux procédures d'appel à la concurrence internationale de la Banque mondiale seront publiés, dès leur communication, dans Développent Business (UNDB) et DGMARKET, L’ESSOR, INDEPENDANT et Mali-pages ou jeune Afrique.

Il sera procédé à une présélection pour les marchés suivants : Sans objet.

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