Consultant — Feasibility Study for the Integrated Digitalization Platform PIP…

MINISTERE DE LA REFORME DU SERVICE PUBLIC, DU TRAVAIL ET DU DIALOGUE SOCIAL

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PROJET DE MODERNISATION ET DE RENFORCEMENT DES CAPACITES DE L’ADMINISTRATION POUR LA DELIVRANCE DES SERVICES (PMADS)

N° du Prêt : Crédit (B) NUMBER 7557-TG

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APPEL A MANIFESTATION D’INTERET

(SERVICES DE CONSULTANT – SELECTION D’UN CABINET)

RECRUTEMENT D’UN CABINET POUR L’ETUDE DE FAISABILITE DE LA CONCEPTION D’UNE PLATEFORME INTEGREE DE DIGITALISATION DU PROCESSUS PIP AU TOGO

Référence : AMI N°016/2025/MRSPTDS/PRMP/PMADS

• Le Gouvernement de la République Togolaise a obtenu un financement de l’Association internationale de développement (IDA), pour financer le coût du Projet de Modernisation et de renforcement des capacités de l’Administration pour la Délivrance des Services (PMADS) et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce prêt pour effectuer les paiements au titre du contrat de service de consultant pour l’étude de faisabilité de la conception d’une plateforme intégrée de digitalisation du Processus PIP au Togo.

Les Services attendus du consultant consisteront à évaluer la viabilité technique, organisationnelle, financière et opérationnelle de la mise en place d’un système intégré pour la gestion complète du cycle de vie des projets (couvrant notamment la conception, l’évaluation ex-ante, la programmation, le suivi et le contrôle de l’exécution, ainsi que les évaluations à mi-parcours et ex-post des projets de développement) inscrits au PIP. Par ailleurs, cette étude cherchera à définir les exigences fonctionnelles, techniques et organisationnelles couvrant le circuit de bout en bout des projets publics au Togo, les critères de performance, d’interopérabilité, de sécurité, d’accessibilité, ainsi que les besoins en infrastructure. Elle analysera les besoins en formation et en renforcement des capacités des utilisateurs et proposera des solutions pratiques et adaptées pour garantir la durabilité, l’efficacité et la transparence du système de gestion des projets publics dans le pays.

Spécifiquement, l’étude devra ressortir les différents aspects de la plateforme à concevoir, qui sera modulable, ouverte, sécurisée, flexible, évolutive, en interface avec les principaux systèmes d’informations de l’Etat y compris les systèmes de gestion des finances publiques de l’Etat (SIGFIP), de la gestion de la dette publique et du système futur de la passation des marchés publics (E-GP), et capable de fournir rapidement les informations pertinentes pour la programmation, la gestion, le suivi et la mesure des progrès enregistrés dans l’exécution des projets et programmes.

Le système de gestion des investissements publics (GIP) devra également permettre de :

• fournir les informations pertinentes sur l’évaluation des politiques de développement en cours et le niveau de performance des différents ministères ;

• fournir des informations pour une vue d'ensemble et une analyse consolidée des performances des projets et du portefeuille des investissements ;

• réaliser des gains d'efficacité grâce à l'automatisation des flux de travail et des processus GIP ; et

• améliorer la qualité et la transparence des données.

• Le ministère de la réforme du service public, du travail et du dialogue social invite les firmes de consultants (« Consultants ») éligibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus. Les Consultants intéressés doivent fournir les informations démontrant qu’ils disposent des qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution des services. A ce titre, ils fourniront des informations et documents sur leur domaine d’activité et justifieront qu’ils possèdent des références de prestations récentes et similaires (attestations de bonne fin d’exécution).

• La durée totale de la mission est de six (06) mois à compter de la date de démarrage indiquée dans l’ordre de service. L’UGP fournira un appui en cas de besoin, notamment, pour organiser des réunions, préparer des lettres de présentation. Les termes de référence (TDR) détaillés de la mission peuvent être obtenus en faisant la demande aux adresses mail suivantes : [email protected] / [email protected] ou sur le Site Web du gouvernement : https://togoreforme.gouv.tg/.

• Les critères pour l’établissement de la liste restreinte sont :

• avoir une expérience avérée d’au moins dix (10 ans) dans la conduite de projets de digitalisation dans le secteur public, notamment dans le domaine de la gestion des investissements publics et avoir mené avec succès au moins deux (02) études de digitalisation au cours des cinq (05) dernières années, en lien direct avec la gestion de cycle de projets de développement ;

• avoir réalisé au moins deux (02) projets de transformation digitale dans des institutions publiques des pays présentant un niveau de maturité numérique comparable à celui du Togo, ou opérant sous des systèmes juridiques similaires (par exemple, pays membres de l’UEMOA ou de la CEDEAO ou tout autre pays d’Afrique dans une plus large mesure) ;

• Disposer d’expérience dans l’élaboration des spécifications fonctionnelles et techniques intégrant des modules d’intelligence artificielle, en tenant compte des contraintes opérationnelles, réglementaires et technologiques du secteur public.

• Disposer d’expérience dans la production d’outils d’accompagnement adaptés aux parties prenantes publiques, tels que des guides pratiques, des manuels de procédures, des boîtes à outils etc.

NB : Les missions réalisées par le cabinet doivent être justifiées par des attestations de bonne fin d’exécution ou des contrats, sous peine de ne pas être considérées.

• Il est porté à l’attention des Consultants les dispositions de la Section III, paragraphes 3.14, 3.16 et 3.17 du “Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI)” de la Banque mondiale de septembre 2023 (“Règlement de Passation des Marchés”) décrivant les politiques de la Banque mondiale en matière de conflits d’intérêts.

• Les Consultants peuvent s’associer avec d’autres firmes pour renforcer leurs compétences respectives en la forme d’un groupement solidaire ou d’un accord de sous-traitance. En cas de groupement, tous les membres du groupement seront solidairement et conjointement responsables pour le contrat dans son intégralité, si sélectionné.

• Un consultant sera sélectionné suivant la méthode de « Sélection fondée sur les qualifications des consultants (SQC) » telle que décrite dans le Règlement de Passation des Marchés.

• Les cabinets intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires tous les jours ouvrables le matin de 8 H 00 à 12 H 00 et l’après-midi de 15 H 00 à 17 H00 à l’adresse ci-dessous.

• Les manifestations d’intérêt, écrites doivent être déposées à l’adresse ci-après ou par voie électronique, au plus tard le 31 octobre 2025, à 10h 00 minute GMT, avec la mention « MANIFESTATION D’INTERET POUR LE RECRUTEMENT D’UN CABINET POUR L’ETUDE DE FAISABILITE DE LA CONCEPTION D’UNE PLATEFORME INTEGREE DE DIGITALISATION DU PROCESSUS PIP AU TOGO ».

• Ministère de la réforme du service public, du travail et du dialogue social, secrétariat de la Personne Responsable des Marchés Publics ; sis dans l’ancien bâtiment de Togocel à GTA, non loin de la direction de la LONATO Avenue de la chance BP : 372 Lomé – TOGO, Téléphone : (+228) 22 50 68 41/ 22 51 24 19.

Soumission par voie électronique aux adresses suivantes : Email : [email protected] / [email protected] avec copie à [email protected]

Lomé, le 09 Octobre 2025

La Personne Responsable

des marchés publics,

Sampo ALANDJA