Consultant Recruitment for Community Emergency Management Plan Development — Regional Climate Resilience Project (Comoros)

SOLLICITATION DE MANIFESTATIONS D’INTERET POUR RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR LE DEVELOPPEMENT D’UN PLAN DE GESTION D’URGENCES COMMUNAUTAIRES

SELECTION DE CONSULTANT PAR LES EMPRUNTEURS DE LA BANQUE MONDIALE

UNION DES COMORES

PROJET REGIONAL DE RESILIENCE CLIMATIQUE (PRRC)

N° de don : IDA-191-KM

N° de référence : 2025-037-PGUC-UGP-PRRC

Date de l’Avis : Jeudi 10 septembre 2025

1.Le Gouvernement de l’Union des Comores a reçu un financement de la Banque Mondiale, pour couvrir les coûts des activités du Projet Régional de Résilience Climatique (PRRC) et, a l’intention d’utiliser une partie de ce Don (Don N°E191-KM), pour effectuer les paiements au titre du contrat des services d’un consultant pour le développement d’un plan de gestion d’urgences communautaires dans le cadre de la mise en œuvre du projet PRRC.

2.La mission a pour objectif :

Objectif de la mission :

La mission consiste à recruter un consultant expérimenté pour la conception et la mise en place d'un plan d'urgence communautaire adapté aux spécificités locales. Le consultant aura pour tâche principale de mobiliser les communautés pour élaborer un plan qui répond à leurs besoins, tout en renforçant leurs capacités à anticiper et à faire face aux risques climatiques

Objectifs spécifiques :

• Définir une mode de gestion des risques. Ceci inclut l’identification, l’évaluation, la priorisation, et la cartographie des risques naturels spécifiques à chaque localité.

• Proposer des mesures concrètes de prévention et d’adaptation aux risques identifiés et hiérarchisés par chaque localité.

• Développer des mécanismes d’alerte précoce et des plans d'évacuation incluant les itinéraires et les abris.

• Renforcer la résilience des infrastructures critiques locales.

• Garantir une approche participative pour une appropriation durable par les communautés.

3.Les Services de Consultants (« les services ») comprennent les phases suivantes :

Le consultant devra couvrir les phases détaillées dans les TDRs avec une approche rigoureuse et orientée vers les résultats :

4.Dans le cadre de cette mission, le consultant individuel aura a réaliser ses prestations pour une durée estimée à neuf mois (09 mois) non compris les délais de validation des livrables

Les termes de référence détaillés (TDRs) pour cette mission peuvent être obtenus à l'adresse émail indiquée ci-après : [email protected] ;

5.Profil du consulat : Le consultant doit répondre aux critères suivants :

Le consultant devra démontrer une expertise confirmée en gestion des risques et en résilience communautaire, avec une solide expérience dans des contextes similaires. Les critères suivants doivent être remplis :

Formation académique

• Diplôme universitaire en gestion des risques, sciences de l’environnement, génie civil, ingénierie, géographie ou autre discipline pertinente.

• Des formations spécialisées en planification de la gestion des catastrophes ou en réduction des risques de catastrophes (RRC) seraient un atout supplémentaire.

Expérience professionnelle

Avoir au moins 7 ans d’expérience dans la gestion des risques de catastrophes, avec un accent sur la planification des urgences et le renforcement de la résilience communautaire.

Expérience spécifique :

• Avoir élaboré au moins trois (3) plans d’urgence communautaires ou plans similaires, dans des contextes confrontés à des risques naturels récurrents (inondations, cyclones, etc.).

• Avoir mené des projets participatifs impliquant directement les communautés dans des processus de diagnostic des risques et de prise de décision.

• Expérience dans la mise en place de systèmes d'alerte précoce et de mécanismes de coordination avec les autorités locales.

• Expérience dans la gestion des risques dans des contextes insulaires ou vulnérables aux changements climatiques (par exemple, pays de l’océan Indien, petites îles ou régions côtières).

Projets similaires : Le consultant devra avoir réalisé avec succès au moins deux (02) missions au cours des cinq (05) dernières années, comprenant notamment :

• Conception de plans d’urgence pour des collectivités rurales ou urbaines exposées à des risques naturels.

• Projets de résilience climatique dans des zones soumises aux impacts des changements climatiques, en particulier dans des pays en développement ou en transition.

• Mise en œuvre de projets dans des contextes multiculturels et dans des pays francophones, de préférence dans des zones à risques similaires aux Comores (Afrique de l'Est, océan Indien, etc.).

Le consultant devra fournir des exemples concrets de projets menés au cours des cinq (05) dernières années, mettant en lumière sa capacité à concevoir et mettre en œuvre des plans d’urgence communautaires et des projets de gestion des risques climatiques

Compétences spécifiques

• Capacité à gérer plusieurs intervenants, à planifier des activités et à respecter les délais de livraison dans un contexte multiculturel.

• Expertise dans l’animation d'ateliers participatifs, y compris la gestion de groupes divers (femmes, jeunes, personnes âgées) pour intégrer leurs besoins et leurs perspectives dans les plans d’urgence.

• Excellente capacité à rédiger des rapports techniques et des plans d'action clairs et opérationnels, en français.

• Aptitude à communiquer efficacement avec des parties prenantes variées, y compris les autorités locales, les organisations non gouvernementales (ONG) et les communautés.

• Maîtrise des outils et méthodes de cartographie des risques et des vulnérabilités, ainsi que de l’élaboration de plans d’urgence basés sur les risques identifiés.

• Bonne compréhension des cadres institutionnels et réglementaires relatifs à la gestion des risques de catastrophes dans des pays en développement.

La connaissance des langues locales serait un avantage supplémentaire pour faciliter les échanges avec les communautés et assurer une meilleure appropriation du projet.

NB : Les qualifications et l’expérience des Consultants devront être prouvées par des pièces justificatives (copies de diplômes et attestations)

Le dossier de manifestation doit être rédigé en Français.

L’UGP se réserve le droit d'annuler la procédure de constitution de liste restreinte et de rejeter tous les dossiers de candidature à tout moment, sans pour autant encourir une responsabilité quelconque vis-à-vis des Consultants postulants.

6.L'attention des Consultants intéressés est attirée sur la Section III, paragraphes 3.14, 3.16 et 3.17 du « Règlement de Passation des Marchés pour les emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement FPI » de la Banque Mondiale de juillet 2016, révise en septembre 2023. (« Règlement »), énonçant la politique de la Banque mondiale en matière de conflits d'intérêts.

Les consultants seront retenus selon la méthode de sélection de consultant individuel- (SCI), conformément au Règlement applicable aux Emprunteurs – Passation des Marchés dans le cadre de Financement de Projets d’Investissement de la Banque Mondiale et conformément aux critères exigés au regard des présents termes de référence.

De plus amples informations peuvent être obtenues à l'adresse ci-dessous pendant les jours de travail du lundi au vendredi aux heures de bureau 08h30 à 16h00.

Les manifestations d'intérêt rédigées en français constituées d’un (01) dossier original et deux copies et une version électronique sur Clé USB doivent être déposées sous plis fermés avec la mention :

« Recrutement d’un consultant individuel pour le Marché de Consultation Référencée 2025-037-PGUC-UGP-PRRC », avant 14H00 le 15 octobre 2025. La version électronique est acceptée

Le dossier de manifestation d’Intérêt comprendra :

• Lettre de Motivation : Expliquant la compréhension de la mission et l'approche proposée.

• Curriculum Vitae : Détail complet des qualifications, de l'expérience pertinente avec des références de projets similaires réalisés dans les cinq dernières années.

• Exemples de rapports ou plans d'urgence précédemment élaborés.

• Attestations des clients ou employeurs précédents, confirmant la qualité du travail réalisé et le respect des délais.

• Proposition Technique : Incluant la méthodologie détaillée, le plan de travail et le calendrier des activités.

• Proposition Financière : Détail des coûts associés, exprimés en [monnaie locale KMF ou USD], incluant les honoraires, les frais de déplacement, et autres dépenses.

Les soumissions doivent être déposer au plus tard le 15 octobre 2025 à 14h00 (heure locale) à l’adresse ci-après

À l'attention de : M. SAMIL CHAKIRA

Coordonnateur National

Projet Régional de Résilience Climatique (PRRC)

Email : [email protected]; [email protected]

Téléphone : +269 733 26 09

Moroni-Union des Comores,