Engagement of a consultancy firm for communication services — Project to Support Economic Governance (PAGE) - Togo

REPUBLIQUE TOGOLAISE

MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES

SECRETARIAT PERMANENT POUR LE SUIVI DES POLITIQUES

DE REFORMES ET DES PROGRAMMES FINANCIERS

PROJET D’APPUI A LA GOUVERNANCE ECONOMIQUE (PAGE)

Financement: IDA/UE

Accord de financement D2340-TG

APPEL A MANIFESTATION D’INTERET N° PPM 045A/2019/AMI/MEF-SP-PRPF/PAGE

(SERVICES DE CONSULTANT – SELECTION DE FIRME DE CONSULTANT)

MISSION DE COMMUNICATION SUR LES ACTIVITES DU PROJET D'APPUI A LA GOUVERNANCE ECONOMIQUE (PAGE)

Le Gouvernement de la République Togolaise a reçu de l’Association Internationale de Développement (IDA) et de l’Union Européenne (UE) un financement pour la mise en œuvre du Projet d’Appui à la Gouvernance Economique (PAGE) et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce financement pour effectuer les paiements autorisés au titre du contrat relatif à la communication sur les activités du projet.

L’objectif principal de la mission est de donner une grande visibilité au projet au niveau national et international en faisant mieux connaitre ses objectifs, ses activités, les progrès réalisés, les contraintes et les défis pour une bonne gouvernance dans la gestion des finances publiques. Elle a essentiellement pour but de vulgariser et promouvoir auprès des populations, des acteurs et décideurs nationaux et internationaux, la contribution du PAGE à l’amélioration de la gouvernance économique, notamment l’amélioration de la gestion des investissements publics, l’amélioration du recouvrement des ressources intérieures et l’amélioration des mécanismes de redevabilité et d’engagement citoyen dans le processus budgétaire.

De façon spécifique, la mission consiste à :

• définir et mettre en œuvre une stratégie et un plan de communication tenant compte de la spécificité des parties prenantes au projet ;

• mobiliser les acteurs, décideurs nationaux et internationaux de tous les secteurs (public, privé, société civile, partenaires au développement) autour du projet ;

• informer et orienter la population sur les défis du projet en matière de changement pour une bonne gouvernance économique.

Les “Services” attendus du Consultant sont :

• Elaborer un Plan de Communication détaillé du Projet

Il s’agit de :

• Identifier toutes les activités à mettre en œuvre pour assurer une communication efficace sur les objectifs du projet, les résultats attendus et les bénéficiaires ;

• Identifier les approches et outils appropriés qui peuvent faciliter la mobilisation des acteurs autour de la question de redevabilité, notamment les acteurs de la société civile, les décideurs du secteur public (niveaux central et décentralisé), les partenaires des organisations internationales d’aide au développement (les bilatéraux et les multilatéraux) ;

• Elaborer un plan exhaustif global de communication qui tienne compte des stratégies spécifiques identifiées pour chaque groupe cible, acteurs nationaux et partenaires au développement et du chronogramme global de mise en œuvre du Projet.

• Mettre en œuvre les activités du plan de communication

A cet effet, le cabinet assurera entre autre, les tâches et responsabilités suivantes :

• Développer des actions de relations publiques avec le monde de la communication, la société civile, le secteur privé, les agences gouvernementales, les partenaires au développement ;

• Assurer de façon régulière, la rédaction et la publication d’articles et reportages avec les organes de presse et des médias impliqués dans les couvertures des activités du projet ;

• Assurer un benchmarking par la collecte d’informations de presse sur les autres structures intervenant dans le domaine de la gouvernance économique au Togo et en Afrique ;

• Organiser la couverture médiatique de tous les évènements majeurs financés par le projet PAGE ainsi que ceux organisés par l’UCP-PAGE ;

• Assurer l’organisation pratique et logistique de tous les évènements de l’UCP, ainsi que ceux des Agences et Partenaires d’exécution ;

• Assurer la production et la diffusion des supports de communication audio, audiovisuel (émissions télé et radio ; magazines télé et radio, films institutionnels ; films documentaires, publireportage, spots annonces, etc.) sur les bénéficiaires du projet PAGE ; les activités et résultats du projet, ainsi que sur les activités et résultats des agences et partenaires du PAGE ;

• Assurer dans les journaux, magazines et autres supports écrits, la rédaction et la publication d’articles de presse, d’interviews et publireportages sur les bénéficiaires du PAGE ; les activités et résultats du PAGE, ainsi que sur les activités et résultats des agences et partenaires du PAGE ;

• Assurer sur les sites web d’information en ligne et les réseaux sociaux, la rédaction et la publication d’articles de presse, d’interviews et publireportages sur les bénéficiaires du PAGE ; les activités et résultats du PAGE, ainsi que sur les activités et résultats des agences et partenaires du PAGE;

• Assurer la conception visuelle des supports d’information, de sensibilisation et de communication de masse, notamment les brochures d’information, dépliants, affiches, kakemonos, parapluies, tee-shirt, casquettes, polos, etc ;

• Organiser périodiquement des rencontres avec la presse pour communiquer sur les processus et résultats du PAGE (conférence de presse, point de presse, etc.) et sur les questions de réformes et de gouvernance économique en générale ;

• Concevoir un bulletin trimestriel d’informations électronique sur les activités et résultats du projet ;

• Assister l’UCP dans l’élaboration des Termes de références et les spécifications techniques des biens et services à acquérir pour la mise en œuvre du plan de communication ;

• Exécuter toute autre activité prévue dans le plan de Communication.

• Mettre régulièrement à jour le Plan de Communication

Le Cabinet proposera régulièrement à l’UCP des versions actualisées du Plan de Communication. Le Plan de Communication actualisé sera approuvé par la Banque mondiale et/ou le Comité de Pilotage.

La mission se déroulera sur une durée de deux (2) ans. La période prévisionnelle de démarrage de la mission est mai 2020.

Les termes de référence de la mission peuvent être obtenus par e-mail à l’adresse ci-après : [email protected]

Le Ministère de l’Economie et des Finances, à travers l’Unité de Coordination du Projet (UCP-PAGE), invite les Consultants (Firme/Cabinets) éligibles à manifester leur intérêt pour fournir les Services décrits ci-dessus. Les Consultants intéressés doivent fournir les informations et documents démontrant qu’ils disposent des qualifications requises et d’expérience pertinente pour exécuter ces services.

A ce titre, ils fourniront des informations et documents sur leur domaine d’activité et justifieront qu’ils possèdent des références de prestations récentes et similaires (attestations de bonne fin d’exécution, attestations des services faits).

Les critères pour l’établissement de la liste restreinte sont :

• Etre une Agence-Conseil en communication agréée ;

• Justifier d’au moins trois (3) références dans les prestations similaires au cours des cinq dernières années ;

• Avoir une expérience avérée (prouvée par des attestations) dans la conception et la production d’outils de communication pour le développement ;

• Avoir une expérience avérée (prouvée par les attestations) dans la conception et la mise en œuvre de plans de communication pour le développement ;

• Avoir une expérience avérée (prouvée par des catalogues ou des pressbook) en matière de conception, de production et d’implémentation de campagne média à travers les canaux classiques tels : média presse, media TV, média affichage, presse et hors média ;

• Une expérience de missions similaires dans un des pays de l’espace UEMOA, serait un atout.

L’attention des Consultants intéressés par la mission doit également porter sur la Section III, paragraphes 3.14, 3.16 et 3.17 du “Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI)” (Juillet 2016) (“Règlement de Passation des Marchés”) qui décrit les politiques de la Banque mondiale sur les conflits d’intérêt.

Les consultants peuvent s’associer avec d’autres consultants sous forme de groupement de firmes ou d’un Accord de sous-traitance en vue d’un renforcement de leurs qualifications, mais devront clairement indiquer si l’association est sous la forme d’un groupement (Joint-Venture) et/ou une sous-traitance. En cas de groupement, tous les membres seront conjointement et solidairement liés pour la totalité du marché, en cas de sélection.

Un consultant sera sélectionné conformément aux procédures de Sélection Fondée sur les Qualification du Consultant (SQC) décrites dans le Règlement de Passation des Marchés.

Les informations complémentaires relatives à la mission peuvent être obtenues à l’adresse indiquée ci-dessous aux heures suivantes : du lundi au vendredi de 8h00 à 11h45 et de 15h à 17h00 (heures locales).

Unité de Coordination du Projet d’Appui à la Gouvernance Economique (PAGE) sis au rez-de-chaussée du bâtiment de l’ancienne Direction du Cadastre à Lomé (à côté du palais de Justice de Lomé), 01 BP 2215 Lomé Togo; Tél : 00228 22 22 80 84 ou par e-mail à l’adresse ci-après: [email protected]

Les manifestations d’intérêt, rédigées en français, doivent être envoyées par email (à l’adresse: [email protected]) ou déposées en personne sous plis fermé à l’adresse ci-dessous au plus tard le 10 février 2020 à 10 heures (heure locale) avec en objet ou la mention « Manifestation d’intérêt pour la mission de communication sur les activités du Projet d'Appui à la Gouvernance Economique (PAGE)».

Porte 2 bis de l’Immeuble de la Direction du Matériel et du Transit Administratif située au 2ème étage, tél 22 21 22 66 / 22 21 22 67, Lomé (Togo), Avenue Leopold Sedar Senghor. A l’attention de la Personne Responsabl