Engagement of a firm for the audit of HASKE project accounts — Niger Electricity Supply Company

SOCIETE NIGERIENNE D’ELECTRICITE

SECRETARIAT GENERAL

UNITE DE GESTION DES PROJETS FINANCES PAR LA BANQUE MONDIALE

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APPEL A MANIFESTATIONS D’INTÉRÊT

N° 07/2025/HASKE/NIGELEC

REPUBLIQUE DU NIGER

Projet d’Accélération de l'Accès à l'Electricité au Niger (HASKE)

No Crédit IDA 7013-NE & IDA D946-NE

Intitulé de la Mission : RECRUTEMENT D’UN CABINET POUR L’AUDIT DES COMPTES DU PROJET HASKE POUR LES EXERCICES 2025, 2026, 2027 ET CLÔTURE

N° de référence (selon le Plan de Passation de Marchés) : DP 03/2025/HASKE/NIGELEC

Le Gouvernement de la République du Niger a obtenu un financement de la Banque mondiale pour couvrir le coût du projet HASKE, qu’il a rétrocédé à la Société Nigérienne d’Electricité (NIGELEC) qui a l’intention d’affecter une partie du produit à des services de consultant.

Les services de consultant (« les Services ») comprennent l’audit des comptes du projet HASKE pour les exercices 2025, 2026, 2027 et clôture.

Les Termes de Référence (TDR) pour l’étape de procédure primaire du recrutement pour la mission sont joints au présent appel à manifestation d’intérêt et sont disponibles à l’adresse indiquée ci-dessous. [email protected] et [email protected]

La Société Nigérienne d’Electricité (NIGELEC) invite dès à présent les firmes de consultants admissibles (« Consultants ») à faire part de leur intérêt à fournir les Services. Les Consultants (cabinet) intéressés doivent fournir des informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et l’expérience pertinente pour exécuter les Services. Les critères de sélection d’une liste restreinte sont les suivants : Le Consultant doit être un Cabinet d’Audit et d’Expertise Comptable indépendant, faisant profession habituelle de réviser les comptes, régulièrement inscrit au Tableau d’un Ordre des Experts-Comptables reconnu au plan international par l’IFAC ou la FIDEF, ayant une expérience confirmée en audit financier des projets de développement et acceptable par l’IDA.

Les experts clés ne seront pas évalués à l’étape de la préparation de la liste restreinte.

La liste restreinte comprendra de cinq (5) à huit (8) firmes.

L’attention des Consultants intéressés est attirée sur la Section III, paragraphes, 3.14, 3.16 et 3.17 du « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs de FPI » de la Banque mondiale, « Règlement de Passation de Marchés de la Banque mondiale pour les Emprunteur de FPI de Juillet 2016 révisé en Novembre 2017, Août 2018, Novembre 2020, septembre 2023 et février 2025 », qui énonce la politique de la Banque mondiale en matière de conflits d’intérêts.

Les Consultants peuvent s’associer à d’autres firmes pour améliorer leurs qualifications, mais ils doivent indiquer clairement si l’association prend la forme d’un groupement et/ou d’une sous-traitance. Dans le cas d’un groupement, tous les membres du groupement d’entreprises seront solidairement responsables de l’ensemble du contrat, s’ils sont sélectionnés.

Un Consultant sera sélectionné conformément aux dispositions de la Sélection Fondée sur la Qualité et le Coût (SFQC) dans le Règlement de Passation des Marchés et qui sera expressément énoncé dans la Demande de Propositions.

Des informations supplémentaires peuvent être obtenues à l’adresse ci-dessous pendant les heures de bureau et aux heures suivantes : du lundi au jeudi de 8 heures à 17 heures 30 minutes et le vendredi de 8 heures à 12 heures 30 minutes.

Unité de Gestion de projets Banque mondiale,

Avenue Djermakoye en face du restaurant Bab Salam

BP : 11 202 Niamey, Niger Tél : 20 72 26 92

ou par courrier électronique à/aux l’adresse(s) suivante(s):

à [email protected] copie à [email protected] et [email protected] ;

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Les manifestations d’intérêt doivent être fournies par écrit à l’adresse ci-dessous (en personne ou par courriel) au plus tard le 5 Juin 2025 à 10 heures (heure locale GMT+1) avec la mention : « recrutement d’un cabinet pour l’audit des comptes du projet HASKE pour les exercices 2025, 2026, 2027 et clôture » à l’adresse suivante :

Unité de Gestion de projets Banque mondiale,

Avenue Djermakoye en face du restaurant Bab Salam

BP : 11 202 Niamey, Niger Tél : 20 72 26 92

ou par courrier électronique à/aux l’adresse(s) suivante(s):

à [email protected] & [email protected] copie à [email protected] et [email protected] ;

LE COORDONNATEUR

SOCIETE NIGERIENNE D’ELECTRICITE

UNITE DE GESTION DES PROJETS FINANCES PAR LA BANQUE MONDIALE

Projet d’Accélération de l'Accès à l'Electricité au Niger (HASKE)

Ministère de l’Energie et des Energies Renouvelables (MEER)

PROJET D'ACCÉLÉRATION DE L'ACCÈS À L'ÉLECTRICITÉ AU NIGER

HASKE

TERMES DE REFERENCE POUR LE RECRUTEMENT D’UN CABINET POUR L’AUDIT DES COMPTES DU PROJET HASKE POUR LES EXERCICES 2025, 2026, 2027 ET CLÔTURE

Financement : IDA 7013-NE & IDA D946-NE

MAI 2025

• CONTEXTE DE LA MISSION

Le Gouvernement du Niger a obtenu le financement du projet d’Accélération de l’Accès à l’Electricité (HASKE).

L’objectif global du projet HASKE est d’accélérer l'accès à l'électricité pour les ménages, les établissements de santé et d'éducation et les entreprises au Niger à travers le raccordement au réseau et les solutions hors réseau. Les objectifs spécifiques sont :

• Financer la construction d'infrastructures électriques, y compris les lignes de transport, les systèmes de distribution, les mini-réseaux et les systèmes autonomes, et connecter de nouveaux consommateurs et des infrastructures sociales, usages productifs pour soutenir le développement du capital humain ;

• Renforcer la capacité institutionnelle des principales parties prenantes nationales, y compris le secteur privé ;

• Adresser la question de l’énergie domestique de cuisson par le développement du marché.

Le Projet HASKE comprend cinq composantes qui sont :

Composante 1 : Renforcement et expansion des réseaux de transport et de distribution pour accroître l'accès à l'électricité du réseau ;

Composante 2 : Renforcement de l’écosystème pour le développement des mini-réseaux solaires pour l’électrification rurale ;

Composante 3 : Amélioration de l'accès à l'électricité solaire hors réseau (pour les institutions publiques, les ménages, les usages productifs) et aux solutions de cuisson propres et efficaces ;

Composante 4 : Amélioration opérationnelle des services publics, renforcement institutionnel, assistance technique et appui à la mise en œuvre ;

Composante 5 : Composante d'intervention d'urgence contingente.

Le projet couvre les huit (8) régions du Niger : Agadez, Diffa, Dosso, Maradi, Tahoua, Tillabéry, Zinder et Niamey

Il est mis en œuvre par trois Unités de Gestion à savoir l’UGP NIGELEC, l’UGP ANPER et l’UGP ANERSOL.

La coordination générale est assurée par l’UGP NIGELEC.

Les présents TdR ont été élaborés aux fins du recrutement d’un Cabinet en charge de l’Audit financier des exercices 2025,2026, 2027 et clôture.

• LES AGENCES D’EXÉCUTION

Le projet Haské est mis en œuvre par quatre unités d’implémentation à savoir : NIGELEC, ANPER, ANERSOL et DEREC. À l’exception de la DEREC, chaque unité d’implémentation dispose d’une organisation autonome en gestion financière et produit des états financiers semestriels et annuels distincts qui sont consolidés par la NIGELEC. Il est convenu que l’ANERSOL assure les fonctions de gestion financière pour la DEREC. L’opinion attendue porte sur les états financiers consolidés élaborés. Les travaux d’audit concernent l’ensemble des unités d’implémentation. PERIODE COMPTABLE COUVERTE PAR L’AUDIT

L’audit couvrira les périodes suivantes :

• Premier exercice 2025 : l’audit portera ainsi sur la période allant du 01 Janvier 2025 au 31 décembre 2025 ;

• Deuxième exercice : l’audit du deuxième exercice portera sur l’année civile 2026 soit du 1er janvier au 31 décembre 2026 ;

• Troisième exercice 2027 : la Phase I du projet devrait s’achever le 27 Mai 2027, l’audit du troisième exercice portera la période du 1er janvier au 31 Mai 2027 et la période de grâce.

Dans le cas où le projet signe un contrat pour la nouvelle phase, au cours de la période contractuelle en cours, la date de clôture de ce projet et les informations connexes pourraient être précisées.

• OBJECTIF DE L'AUDIT DU PROJET

L’objectif de l’audit financier et comptable est de permettre d'exprimer une opinion professionnelle sur la situation financière du Projet à la fin de chaque exercice fiscal et s’assurer que les ressources mises à la disposition sont utilisées aux fins pour lesquelles elles ont été octroyées en vue de l’atteinte des objectifs de développement du Projet. Le rapport final d'audit du Projet doit être déposé auprès de la Banque mondiale au plus tard six mois après la clôture de chaque exercice (soit le 31 décembre).

Les états financiers qui sont produits par l’Unité de Coordination du projet HASKE sont établis de manière à rendre compte des transactions financières relatives au Projet.

L’Unité de Coordination a en charge de maintenir un système de contrôle interne adéquat ainsi qu’une documentation acceptable des transactions.

• PREPARATION DES ETATS FINANCIERS ANNUELS

La responsabilité de la préparation des états financiers incluant les notes annexes relève de l’Unité de Coordination en conformité avec les principes du SYSCEBNL.

L’auditeur est responsable de la formulation d’une opinion sur les états financiers fondée sur les normes d’audit internationales ISA (International Standards on Auditing) édictées par la Fédération Internationales des Experts-Comptables, IFAC (International Federation of Accountants) ainsi que les nouvelles Directives décrivant la Politique d’Audit et les Pratiques pour les activités financées par la Banque mondiale.

En application de ces normes d