Establish and operationalize the National Road Safety Agency in DRC

République Démocratique du Congo

MINISTERE DES INFRASTRUCTURES ET TRAVAUX PUBLICS

Cellule Infrastructures

PROJET D’APPUI A LA CONNECTIVITE ET AU TRANSPORT (PACT)

AVIS DE SOLLICITATION DE MANIFESTATIONS D’INTERET

Recrutement d’un Consultant firme pour les prestations relatives à l’assistance technique pour la création et l’opérationnalisation de l’agence nationale de sécurité routière (ANSR) en République Démocratique du Congo, dans le cadre du projet PACT.

N° Avis : AMI n°038/MITP/CI/PACT/2026

N° de Crédit: IDA 71610

N° du Don: IDA-E0850

N° de référence du marché PPM : ZR-CI-524180-CS-QCBS

Le Gouvernement de la République Démocratique du Congo a reçu un financement de la Banque Mondiale pour la mise en œuvre du Projet d’Appui à la Connectivité et au Transport – PACT et a l’intention d’utiliser une partie du montant du fonds du projet pour effectuer les paiements au titre du recrutement d’un Consultant firme pour les prestations relatives à l’assistance technique pour la création et l’opérationnalisation de l’agence nationale de sécurité routière (ANSER) en République Démocratique du Congo dans le cadre du projet PACT.

L’objectif général de cette étude est de transformer la Commission Nationale de Prévention Routière (CNPR) en l’Agence Nationale de Sécurité Routière (ANSR) de la République Démocratique du Congo.

Les tâches à réaliser par le Consultant sont :

• Appuyer le Gouvernement de la République Démocratique du Congo et l'Agence Nationale de Sécurité Routière (ANSR) dans l'élaboration et l'opérationnalisation de la Politique Nationale de Sécurité Routière, de la Stratégie Nationale de Sécurité Routière et de son Plan d'Actions, conformément aux principes du Système Sûr (Safe System Approach), aux recommandations de la Décennie d'action des Nations Unies pour la sécurité routière (2021-2030), aux orientations de l'Organisation mondiale de la Santé (OMS) et aux bonnes pratiques promues par le Global Road Safety Facility (GRSF) de la Banque mondiale. Cette assistance comprendra également l'élaboration des textes législatifs et réglementaires nécessaires à l'organisation et au fonctionnement de l'ANSR, ainsi que l'accompagnement des autorités compétentes dans leur adoption et leur mise en œuvre.
• Accompagner l'ANSR dans le développement et la mise en œuvre d'initiatives visant à renforcer l'application de la législation en matière de circulation et de sécurité routière.
• Conseiller l'ANSR sur l'identification et la mobilisation de sources de financement durables pour soutenir ses activités et les initiatives de sécurité routière à l'échelle nationale.
• Appuyer l'ANSR dans la conception et la mise en œuvre de stratégies et de campagnes de promotion de la sécurité routière et de sensibilisation du public.
• Renforcer les capacités techniques et institutionnelles de l'ANSR dans le domaine de la recherche en sécurité routière afin de développer une approche fondée sur des preuves pour la prise de décision. Le démarrage des prestations est prévu à partir du mois d’Octobre 2026 pour une durée estimée à dix (10) mois étalé sur 14 mois.

Les termes de référence complets sont disponibles sur le site de la Cellule Infrastructures : www.celluleinfra.org, sous l’onglet « Appel d’offres »

La Cellule Infrastructures, Agence d’exécution du Projet, invite les firmes (« Consultants ») éligibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus. Les firmes intéressées doivent fournir les informations démontrant qu’elles possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution desdits services.

Les critères d’établissement de la liste restreinte : le Consultant doit être une firme ayant les expériences suivantes :

• Dix (10) ans d’expérience technique spécialisée en Sécurité Routière ;
• Au moins une expérience dans la gestion de la sécurité routière avec une maîtrise des principes sur l’évaluation des capacités de gestion, ainsi que sur la gestion efficace de la sécurité routière (par exemple, développement des stratégies et plans d’actions nationales de sécurité routière et appui à la mise en place et le suivi des stratégies et plans d’actions de sécurité routière au niveau national ou régional) ;
• Au moins une expérience en renforcement institutionnel ou accompagnement de réformes institutionnelles et Développement des Capacités d’entités publiques, en particulier des organismes chargés de la sécurité routière, dans le renforcement de leurs cadres institutionnels et de gouvernance.
• Au moins une expérience dans l’Élaboration de politiques et de stratégies de sécurité routière, formulation de politiques nationales de sécurité routière claires, mesurables et alignées sur les objectifs internationaux (par exemple, la Décennie d'action pour la sécurité routière 2021-2030 de l'ONU).
• Au moins une expérience dans l’évaluation financière des projets : Analyse coût-bénéfice des contre-mesures de sécurité routière proposées, pour justifier les investissements et optimiser l'allocation des ressources ;
• Au moins une expérience dans l’évaluation de la sécurité des infrastructures routières : Capacité à réaliser des évaluations de sécurité du réseau routière (par exemple, classification des routes par étoiles iRAP) et des audits de sécurité routière (phase conception, travaux, préalable à la mise en service, après la mise en service), en identifiant les risques et en proposant des mesures correctives.
• Avoir une expertise avérée des standards de sécurité routière reconnus mondialement, notamment ceux de la Banque Mondiale, de l'OMS (Organisation Mondiale de la Santé), de l'AIPCR (Association Mondiale de la Route - PIARC Road Safety Manual), et de l'iRAP (International Road Assessment Programme).

Il est porté à l’attention des Consultants que les dispositions des paragraphes 3.14, 3.16 et 3.17 du « Règlement de passation des marchés pour les Emprunteurs sollicitant le financement de projets d’investissement par la Banque Mondiale, édition de septembre 2025 (Règlement de passation des marchés) relatives aux règles de la Banque Mondiale en matière de conflits d’intérêts sont applicables.

Les Consultants peuvent s’associer avec d’autres firmes pour renforcer leurs compétences respectives sous forme d’un groupement solidaire ou d’un accord de sous-traitance.

Un Consultant sera sélectionné selon la méthode de Sélection fondée sur les qualité et le Coût telle que décrite dans le Règlement de passation des marchés susmentionné.

Les Consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’adresse physique ci-dessous chaque jour ouvrable de 9 heures à 16 heures locales ou à l’adresse électronique [email protected].

Les Manifestations d’Intérêt, écrites en langue française doivent être déposées à l’adresse ci-dessous en personne, par courrier, accompagné d’une version électronique en format Word ou Pdf copiable sur une clé USB ou envoyées par courrier électronique en format Pdf copiable à l’adresse mail : [email protected] au plus tard le 7 août 2026 à 14h00’ heures locales (TU+1) et porter clairement la mention : «AMI N° 038/MITP/CI/PACT/2025–Recrutement d’un Consultant firme pour les prestations relatives à l’assistance technique pour la création et l’opérationnalisation de l’agence nationale de sécurité routière (ANSER) en République Démocratique du Congo, dans le cadre du projet PACT».

Cellule Infrastructures

70A, avenue Roi Baudouin

Commune de la Gombe

à Kinshasa.

Tél: +243 990 39 16 01

Pour le Coordonnateur en mission,

Victor RUTALIRA CIZUNGU

Coordonnateur Adjoint