Hire a National Coordinator for Project Management

Avis de manifestation d’intérêt pour le recrutement du Coordonnateur National Le Gouvernement de la République du Niger a reçu un crédit d’un montant de 150 millions de dollars de l’Association Internationale de Développement (IDA) en vue de financer le coût du Projet de Gestion Intégrée des Paysages (PGIP) et se propose d’utiliser une partie des fonds pour effectuer les paiements autorisés au titre du contrat suivant « services d’un Coordonnateur National ». Les services de consultant (« Services ») comprennent : les termes de référence qui sont les suivant : • CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le Niger est un pays carrefour qui couvre 1.267.000 km2. Il connaît un défi de déséquilibre écologique accentué par les variabilités et changements climatiques. L’impact de ces facteurs climatiques est aggravé par les activités humaines en particulier les activités de production. Au Niger plus de 87% de la population majoritairement rurale vit des activités agrosylvopastorales et halieutiques. En effet, les ressources naturelles connaissent une dégradation avancée du fait de l’érosion hydrique et éolienne et des pratiques néfastes d’une population sans cesse croissante. Cette population estimée à 17 138 707 habitants (RGPH, 2012) avec un croit annuel de 3,9%, a atteint 27 917 839 habitants en 2025 (projections démographiques INS 2025). En 2025, le Niger présente une population jeune et en forte croissance, avec une pyramide des âges expansive caractérisée par une large base représentant les enfants et jeunes adultes, ce qui reflète un taux de natalité élevé et une espérance de vie relativement faible.Ceci a considérablement augmenté les besoins de la population en ressources forestières, en terres agricoles, en terres pastorales, desquelles elles tirent ses moyens de subsistance. La superficie des ressources forestières est estimée à 16 millions d’hectares en 1989 dont 11 600 000 ha de terres forestières marginales et 4 400 000 ha de terres forestières aménageables (PFN, 2012). Cette superficie est passée à 10,5 millions d’hectares dont 5,7 millions d’hectares de forêts naturelles et 40.984 ha de plantations (FAO 1995). Il ressort d’après le Plan Forestier National (PFN) que 50% des formations forestières sont perdues du fait de l’agriculture, de l’utilisation de bois de chauffe et du développement urbain entre 1958 à 1997. Les aires et les enclaves pastorales ont connu également le même sort du fait de l’émiettement par les cultures agricoles, l’urbanisation, l’envahissement par des plantes peu ou pas appétées et la perte de biodiversité. La capacité de charge et le comportement des espèces appétées sur ces parcours sont mal connus. On note au Niger l’existence de plusieurs types de formations parmi lesquelles les formations forestières des plateaux, celles des bas – fonds inondables, des plaines sableuses, des parcs agroforestiers, les forêts de galeries, des plantations forestières et autres formations spécifiques (gommeraies, doumeraies, etc.). Mais, les productivités (accroissement) et les structures de ces formations sont mal connues et pourtant nécessaires pour leur mise sous aménagement. Au plan économique, les revenus tirés des services écosystémiques par les populations ne sont pas quantifiés au niveau national. Au plan écologique, l’apport des formations forestières dans le bilan carbone n’est pas aussi connu au niveau national. Le Projet de Gestion intégrée des Paysages (PGIP) viendra à cet effet répondre aux préoccupations et défis énumérés ci – haut. Son objectif est d’accroître l'adoption de pratiques de restauration du paysage intelligent par rapport au climat et améliorer l'accès aux activités rémunératrices dans les communes ciblées au Niger. Pour se faire, un inventaire forestier national et pastoral sera réalisé pour la première fois au Niger, ce qui permettra une meilleure connaissance des ressources forestières et pastorales nationales. Il fait partie intégrante de la composante 1 du Projet et s’aligne parfaitement aux politiques et stratégies ainsi qu’aux cadres législatifs et règlementaires définies par la loi n°2004-040 du 8 juin 2004, portant régime forestier du Niger. Jusque là, les estimations des superficies en ressources forestières ont été faites sur la base des inventaires localisés dans les différentes régions du pays ou à partir des études sur les massifs forestiers. Les premiers travaux portant sur l'évaluation des superficies forestières ont été effectués par le Club du Sahel (1981), avec l’appui du projet Planification et Utilisation des Sols et des Forêts (PUSF) de 1982 à 1989 et ont évalué la superficie des ressources forestières naturelles à 16.096.400 ha qui constitue de nos jours les données les plus référencées. La mise en œuvre du PGIP sera une opportunité pour la réalisation d’un inventaire forestier national et pastoral. Il permettra, sur l’ensemble du territoire national (1 267 000 km²), de caractériser les ressources forestières et pastorales sur le plan qualitatif et quantitatif, d'apprécier la structure des peuplements, les associations végétales, les types de sol, la diversité biologique, etc. Il permettra aussi de mettre en exergue les pratiques locales de gestion des ressources forestières et pastorales et de diagnostiquer leur état. Les présents Termes de Référence sont élaborés pour le recrutement d’un Coordonnateur National de l’Unité de Gestion du Projet. • PRESENTATION DU PROJET GESTION INTEGREE DES PAYSAGES (PGIP)

L’objectif de développement du projet (ODP) est d’accroître l'adoption de pratiques intelligentes de restauration des paysages par rapport au climat et améliorer l'accès aux activités rémunératrices dans les communes ciblées au Niger. Le PGIP est en cours d’exécution dans 82 communes ciblées dans 6 régions (Diffa, Dosso, Maradi, Tahoua, Tillabéry et Zinder) et à travers trois (3) composantes qui sont: • Composante 1 : Création des connaissances et planification territoriale pour une meilleure résilience au climat : Elle se concentre sur la promotion de la création de connaissances et de la planification territoriale pour la résilience climatique. Elle soutiendra (a) le tout premier inventaire national des forêts et des parcours pour créer des connaissances et opérationnaliser les systèmes d'information de S&E; (b) le développement de plans de gestion des forêts, des parcours et de pêches; (c) l'intégration des considérations climatiques dans le développement et l'aménagement du territoire dans certaines communes; et (d) l'environnement propice à la mise en œuvre de la CDN et de la NDT. • Composante 2 : Investissements dans la restauration des paysages et la résilience communautaire : Elle mettra l'accent sur la promotion des investissements visant d'une part à réhabiliter et restaurer des paysages pour améliorer et rétablir leurs services environnementaux et d'autre part pour renforcer la résilience des moyens de subsistance en diversifiant les actifs économiques et améliorer l'accès à de nouveaux marchés pour les produits des producteurs et/ou des organisations de producteurs. • Composante 3 : Coordination et Suivi-évaluation : Elle soutiendra la coordination, la communication et le S&E du projet. Une quatrième composante de contingence et de réponse d'urgence (CERC) est ajoutée pour faciliter la réponse à une crise potentielle selon les besoins. Pour faciliter la mise en œuvre de ce Projet, les présents TDR sont élaborés pour recruter un Coordonnateur National. III. RESPONSABILITES DU COORDONNATEUR Sous la supervision du Secrétaire Général du Ministre de l’Environnement, de l’Hydraulique et de l’Assainissement (MEHA), Président du Comité de Pilotage du Projet, en étroite collaboration avec les membres de l’UGP, du CTM et des Institutions partenaires du Projet, le Coordinateur national de l’UGP aura les tâches et les responsabilités suivantes : a) Coordination • Coordonner et superviser toutes les activités d’une équipe pluridisciplinaire de spécialistes de l’Unité de Gestion du Projet UGP) et d’experts des six Unités d’Appui régional (UAR) opérant dans les six (6) régions couvertes par le projet pour la planification, la mise en œuvre et le suivi de l’ensemble des activités du Projet. • Organiser les réunions semestrielles du Comité de Pilotage du Projet (COPIL), présidé par le Secrétaire Général du MEHA et composé des principaux acteurs travaillant sur la gestion des ressources naturelles et le changement climatique, qui est l'organe de supervision et de validation des activités du projet. • Organiser les réunions trimestrielles du Comité Technique Multisectoriel (CMT). • Etablir un dialogue et une collaboration étroite et assurer des liens fonctionnels entre le Projet et toutes les directions ministérielles et institutions nationales impliquées dans la planification et la mise en œuvre de toutes les activités du projet. • Entretenir des rapports de collaboration étroite avec les directeurs / coordonnateurs d’autres projets partenaires et/ou qui interviennent dans les mêmes zones géographiques ou dans des domaines proches. • Assurer la mise en œuvre de toutes les activités et procédures relatives au Plan d’Engagement Environnemental et Social (PEES). • Assurer tous les liens fonctionnels avec la Banque mondiale, par rapport au budget du projet, aux documents clefs (l’Accord de Financement, le Document du Projet-PAD, les versions approuvées du Manuel d’Exécution ainsi que des autres manuels connexes) guidant la mise en œuvre du Projet, la conformité du Projet aux normes environnementales et sociales, l’obtention de non-objections, etc. • Superviser l’organisation des missions de supervision semestrielles de la Banque mondiale. • Superviser l’organisation de la revue à mi-parcours du Projet et l’évaluation finale, avec la préparation du rapport d’achèvement du Projet. • Superviser et coordonner l’organisation de toutes les missions d’audit du Projet. b) Gestion du