Recruitment of a Consultant for the Development of Data Collection and Analysis Tools on Public Procurement — PAGE Project, Togo

REPUBLIQUE TOGOLAISE

MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES

SECRETARIAT PERMANENT POUR LE SUIVI DES POLITIQUES

DE REFORMES ET DES PROGRAMMES FINANCIERS

PROJET D’APPUI A LA GOUVERNANCE ECONOMIQUE (PAGE)

Financement: IDA/UE

Accord de financement D2340-TG

APPEL A MANIFESTATION D’INTERET N° PPM 037/2019/AMI/MEF-SP-PRPF/PAGE

(SERVICES DE CONSULTANT – SELECTION DE CONSULTANT INDIVIDUEL)

RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR L'AMELIORATION ET L’AUTOMATISATION DES OUTILS DE COLLECTE DES DONNEES RELATIVES AUX MARCHES PUBLICS ET DELEGATIONS DE SERVICE PUBLIC

Le Gouvernement de la République Togolaise a reçu de l’Association Internationale de Développement (IDA) et de l’Union Européenne (UE) un financement pour la mise en œuvre du Projet d’Appui à la Gouvernance Economique (PAGE) et a l’intention d’utiliser une partie du montant du financement pour effectuer les paiements autorisés au titre du contrat relatif à l'amélioration et l’automatisation des outils de collecte des données relatives aux marchés publics et délégations de service public.

Les “Services” attendus du Consultant individuel sont :

• analyser l’outil actuel de collecte des données et la méthode utilisée pour cette collecte ;

• produire un document d’analyse de l’existant qui propose non seulement l’amélioration et l’automatisation de la collecte mais aussi les informations sur les outils et technologie qui seront utilisés pour le développement de l’application ;

• travailler étroitement avec le Directeur des statistiques et de la documentation (DSD) de l’Autorité de Régulation Marchés Publics (ARMP) du Togo sur les aspects liés aux marchés publics, notamment le déroulement des procédures de passation et d’exécution des marchés publics. Le DSD aura pour mission de :

• présenter en détail au consultant l’outil existant afin qu’il apporte les améliorations ;

• fournir au consultant les informations et toute la documentation liées aux marchés publics, notamment les indicateurs phares, le recueil des textes, … ;

• définir les indicateurs permettant de suivre l’exécution des plans de passation des marchés publics.

En outre le Consultant devra :

• développer une application centralisée en ligne, utilisable par toutes les autorités contractantes et l’ARMP, pour le suivi de l’exécution des phases de passation des marchés publics et devant fournir les indicateurs d’appréciation de la performance du système de passation desdits marchés. Les fonctionnalités de cette application sont décrite en annexe;

• former l’équipe de l’ARMP sur l’utilisation et l’administration du système. En effet, une équipe de cinq personnes de la direction des statistiques et de la documentation (DSD) de l’ARMP sera directement impliquée dans la gestion de l’application qui sera développée. C’est cette équipe qui sera chargée de former les autorités contractantes à l’utilisation de l’application. Afin de permettre à cette équipe de maîtriser l’utilisation de cette application, le consultant rédigera un manuel de formateur et des modules de formation qu’il mettra à la disposition de cette équipe après l’avoir formé pendant cinq (5) jours.

• proposer des formations utiles pour l’informaticien de l’ARMP afin qu’il soit en mesure de gérer l’application après la période de maintenance de deux (02) ans qui sera assurée par le consultant.

Cette liste de tâches n’est pas exhaustive et le consultant devra faire appel à son expérience pour proposer toute tâche pertinente susceptible de contribuer à l’accomplissement satisfaisant des objectifs globaux et spécifiques de la mission.

La mission se déroulera sur une durée de cent-vingt (120) jours calendaires. Cette durée couvre la conception et le développement de l’application. Après la période de test, le consultant accompagnera l’ARMP pour une période de deux (02) années au cours de laquelle il apportera des corrections aux éventuelles défaillances qui seront détectées et assurera la maintenance du système.

La période prévisionnelle de démarrage de la mission est novembre 2019. La mission démarrera à compter de la date de notification du contrat approuvé au Consultant recruté.

Les termes de référence de la mission peuvent être obtenus par e-mail à l’adresse ci-après : [email protected]

Le Ministère de l’Economie et des Finances, à travers l’Unité de Coordination du Projet (UCP-PAGE), invite les Consultants individuels éligibles à manifester leur intérêt pour fournir les Services décrits ci-dessus.

Les Consultants individuels intéressés doivent fournir les informations, leur CV, diplôme et documents démontrant qu’ils disposent des qualifications requises et d’expérience pe*rtinente pour exécuter ces services.

Le consultant devra répondre aux critères suivants :

• être un ingénieur informaticien développeur d’application de niveau BAC +3/4 avec au moins dix (10) ans d’expérience confirmée ou ingénieur de conception développeur de niveau BAC + 5 avec au moins 5 ans d’expérience.

• avoir réalisé (pièces justificatives à l’appui) au moins deux (02) missions de conception d’une application en mode centralisé (Client/serveur en Java ou .Net ou PHP avec un Framework) en cours d’exploitation en précisant les contacts des personnes ressources au sein des institutions bénéficiaires desdites missions.

Les candidats fourniront les preuves (attestations de travail, attestations de service fait, attestations de bonne fin d’exécution) des missions similaires conduites avec succès.

La langue de travail et de communication sera le français. Les documents et les rapports relatifs à la mission seront rédigés en français.

L’attention des Consultants individuels intéressés par la mission doit également porter sur la Section III, paragraphes 3.14, 3.16 et 3.17 du “Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI)” (Juillet 2016) (“Règlement de Passation des Marchés”) qui décrit les politiques de la Banque mondiale sur les conflits d’intérêt.

Un consultant sera sélectionné conformément aux procédures de Sélection de Consultant individuel décrites dans le Règlement de Passation des Marchés.

Les informations complémentaires relatives à la mission peuvent être obtenues à l’adresse indiquée ci-dessous aux heures suivantes : du lundi au vendredi de 8h00 à 11h45 et de 15h à 17h00 (heures locales).

Unité de Coordination du Projet d’Appui à la Gouvernance Economique (PAGE) sis au rez-de-chaussée du bâtiment de l’ancienne Direction Générale des Impôts à Lomé (à côté du palais de Justice de Lomé), 01 BP 2215 Lomé Togo; Tél : 00228 22 22 80 84 ou par e-mail à l’adresse ci-après: [email protected]

Les manifestations d’intérêt, rédigées en français, doivent être envoyées par email (à l’adresse: [email protected]) ou déposées en personne sous plis fermé à l’adresse ci-dessous au plus tard le 22 Août 2019 à 10 heures (heure locale) avec en objet ou la mention « Manifestation d’intérêt pour la mission d'amélioration et d’automatisation des outils de collecte des données relatives aux marches publics et délégations de service public ».

Porte 2 bis de l’Immeuble de la Direction du Matériel et du Transit Administratif située au 2ème étage, tél 22 21 22 66 / 22 21 22 67, Lomé (Togo), Avenue Leopold Sedar Senghor. A l’attention de la Personne Responsable des Marchés Publics du Ministère de l’Economie et des Finances.

Lomé, le 22 juillet 2019

La Personne responsable des Marchés

Publics et de délégation de service public

Koffi Mawuéna AMEGAVI