Recruitment of an Expert for the Implementation of Environmental and Social Management Framework — Ministry of Social Affairs and Solidarity, Djibouti

REPUBLIQUE DE DJIBOUTI

MINISTERE DES AFFAIRES SOCIALES ET DES SOLIDARITES (MASS)

AVIS DE MANIFESTATION D’INTERET

Recrutement d’un expert Consultant pour appuyer le MASS à la réalisation et suivi

De Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES)

007/AMI/IDA-PITCH/MASS/2023

• Contexte

Le gouvernement de Djibouti a obtenu un financement de l’Association Internationale de Développement (IDA) de la banque mondiale afin de couvrir les couts du Projet Intégré de Transferts monétaires et de Capital Humain (PITCH). L’objectif de développement du projet est de verser des transferts monétaires ciblés aux ménages pauvres dans les cinq régions de l’intérieur et d’appuyer l’accès à des interventions de niveau communautaire axées sur l’amélioration du capital Humain.

Le PITCH est entièrement aligné sur la Stratégie de Partenariat Pays [SPP] pour les exercices 2014 – 2017, qui appuie la Vision 2015-2035 de Djibouti lancée en juin 2014. Le projet est aligné sur la stratégie nationale de protection sociale, dont le programme ambitieux est d’améliorer les conditions de vie des ménages pauvres et vulnérables et d’améliorer leur résilience aux chocs économiques. Le projet soutient également les engagements de Djibouti visant à faciliter l’intégration socio-économique durable des réfugiés.

En mai 2020, une première restructuration du Projet PITCH a permis d’apporter une assistance alimentaire d’urgence aux ménagespour répondre immédiatement à l’urgence COVID-19. Une nouvelle composante pour la distribution de bons alimentaires à environ 27 000ménages urbains sur une période de 3 mois est mise en place. Également, une autre nouvelle composante d’urgence appelée CERC est intégré dans le projet. Cette nouvelle composante permettra de répondre immédiatement et efficacement en cas de nouvelle crise ou d’urgence. La composante n’affiche actuellement aucune allocation de ressources.

En mars 2021, une deuxième restructuration du Projet, liée à un financement additionnel (FA) du projet a permis de reconstituer les ressources réaffectées pour financer la réponse d'urgence à la pandémie COVID-19. Le FA a permis d’intensifier le projet, notamment par l'extension des transferts monétaires de la composante 1 à 2500 bénéficiaires supplémentaires dans les zones urbaines, et l'introduction d'une nouvelle sous-composante (1.3) pour financer des activités d'inclusion productive pour les bénéficiaires de transferts monétaires. Elle permettra également d’élargir le nombre des comités de développement local de 50 à 60 et les investissements des sous-projet de 100 à 120 sous projets. De ce fait, le MASS a l’intention de recruter d’un expert consultant pour appuyer le MASS à la réalisation et suivi de cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES).

• Tâches et responsabilités

Le/la spécialiste aura pour mission de :

• contribuer à l'appropriation et à la divulgation des instruments de sauvegarde environnementale, notamment le Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) et les Evaluations Environnementales et Sociales Stratégiques (EESS) ainsi que les autres études spécifiques (CIES, audit environnemental et social, etc.) auprès de l’équipe du pitch (MASS & ADDS) impliquée dans le suivi et évaluations du CGES du projet ainsi que celui des parties prenantes du projet (structures techniques, entreprise, populations, entreprises chargées de travaux, mission de construction ou réhabilitation, etc.) ;

• Participer au processus de screening ou sélection environnementale et sociale des activités de certaine composante du pitch ou de projet de protection sociale ;

• Élaborer les termes de référence pour la réalisation des évaluations environnementales et sociales ;

• Participer au processus de sélection des prestataires devant intervenir sur des études et travaux ayant un lien avec les sauvegardes environnementale et sociale ;

• Faire la revue des rapports de sauvegarde environnementale préparés ;

• Faire valider les rapports de Constats d’Impact environnemental et Social et d’Evaluation Environnementale et Sociale Stratégique (EESS) ;

• S’assurer de la prise en compte des dispositions juridiques nationales et internationales ainsi que des politiques opérationnelles de sauvegarde environnementale de la Banque mondiale dans la conduite des activités de certaine composante du projet ;

• Participer à la préparation et à l’insertion des clauses environnementales et sociales dans les dossiers d’appels d’offres ainsi que dans les contrats /marchés des entreprises en charge des travaux et des missions de contrôle ;

• S’assurer de l’élaboration du PGES-Chantier, du Plan Assurance Environnement, du Plan Hygiène-Santé-Sécurité, du Plan Particulier de Sécurité et de Protection de la Santé et du Plan de Gestion et d’Elimination ;

• S’assurer de la mise en œuvre effective et des séances d’information et de sensibilisation des populations ;

• Veiller à l’exécution des activités relatives aux campagnes de sensibilisation et de promotion de l’hygiène prévues dans le cadre de la composante auprès des populations ciblées ;

• Collaborer avec le point focal en sauvegarde environnementale du MASS pour évaluer, réexaminer et contrôler la conformité des activités avec le CGES ainsi que tout autre instrument de sauvegarde élaboré pendant la mise en œuvre du projet ;

• Préparer et transmettre à la cellule de coordination, en collaboration avec le point focal en sauvegarde environnementale du projet, des rapports trimestriels et annuels de suivi des aspects environnementaux et sociaux par composante ;

• Contribuer à la vulgarisation du mécanisme de gestion des plaintes du projet ;

• Participer à la mise en œuvre des recommandations (relatives aux aspects de sauvegarde environnementale) issues des missions d’appui à la mise en œuvre de la Banque mondiale sur le projet ;

• Toute autre responsabilité ou tâche qui pourrait lui être confiée par le coordonnateur allant dans le sens de l'amélioration du suivi du projet et la réalisation des objectifs du ministère des affaires sociales et des solidarités.

• Qualifications, expérience et compétences requises

• Diplôme universitaire en sciences environnementales, sociales ou disciplines affiliées ou toute autre attestation prouvant son expérience dans le domaine environnemental et/ou social

• Expérience d’au moins 10 ans en matière d’études d’impact environnemental et social.

• Avoir participé en tant qu’expert environnementaliste à au moins cinq (05) missions spécifiques de suivi ou de surveillance environnementale et sociale de projets ou programmes financés par la Banque mondiale ou d’autres partenaires techniques et financiers ;

• Avoir conduit au moins deux (02) missions spécifiques d’évaluation environnementales et sociales (CGES, CIES, EIES, CPR, PAR, audit, etc.) de projets d’infrastructures ;

• Avoir des formations complémentaires serait un atout.

• Connaissance parfaite du Français.

• Durée, lieu d'affectation

Le/la spécialiste en sauvegarde environnementale et sociale sera recruté pour une période 6 mois jusqu’au 15 juillet 2023. Il interviendra à temps partiel dans le cadre de sa fonction.

• Le Projet invite les candidats (« Consultants ») admissibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus. Les consultants intéressés doivent fournir les informations indiquant qu’ils sont qualifiés pour exécuter les services, à savoir, un dossier de candidature qui comprendra :

• Une lettre de motivation de deux pages maximums ;

• Un CV daté et signé du Candidat ; et,

• Les copies certifiées des titres académiques et des attestations de services faits prouvant la réalisation de missions similaires.

• Il est porté à l’attention des Consultants intéressés que les dispositions sur la Section III, les paragraphes 3.14, 3.16 et 3.17 du Règlement de passations des marchés pour les emprunteurs sollicitant le financement des projets d’investissement (FPI). Version novembre 2020 en matière de conflits d’intérêts sont applicables.

• Un Consultant sera sélectionné selon la méthode Consultants Individuels conformément aux procédures définies dans les Directives de l’IDA : Passation des marchés dans le cadre du financement des projets d’investissements (novembre 2020).

• Tout renseignement complémentaire concernant le présent Appel à manifestation d’intérêt peut être demandé à l’adresse mentionnée ci-dessous dans les jours et heures ouvrables : Du dimanche au jeudi, de 8h00 à 17h00.

• Les manifestations d’intérêt doivent être envoyés à l’adresse ci-dessous en personne ; par courrier ou par courrier électronique au plus tard le Mercredi 22 février 2023 à 8h00 et porter expressément la mention « Recrutement d’un expert consultant pour appuyer le MASS à la réalisation et suivi de cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) ». La séance d’ouverture des candidatures se tiendra à la commission nationale des marchés publics à le Mercredi 22 février 2023 à 9H00 siège palais du peuple de Djibouti.

Assistante du projet PITCH

Unité d’exécution du projet

Ministère des affaires Sociales et des Solidarités (MASS)

Francolin

Avenue Maréchal, Djibouti

Deuxième étagère

Tél : 21 33 44 15

Courriel :[email protected] ; [email protected]