Recrutement d'un conseiller technique national (CTN) charge d'appuyer l'INS dans la coordination du système statistique national (SSN)

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REPUBLIQUE DU NIGER

Fraternité-Travail-Progrès

MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES

INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE

ETABLISSEMENT PUBLIC A CARACTERE ADMINISTRATIF

DIRECTION GENERALE

PROJET D’HARMONISATION ET D’AMELIORATION DES STATISTIQUES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE (PHASAOC) - CREDIT IDA 73140 NE

182, rue de la Sirba - BP 13416 Niamey - NIGER • Tél. : (227) 20 72 35 60 • Fax : (227) 20 72 21 74 • https://www.ins.ne • E-mail : [email protected]

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SOLLICITATION DE MANIFESTATIONS D’INTERET

• Contexte et Justifications

En 2023, le contexte national nigérien a été marqué, au plan politique, par le coup d’Etat intervenu le 26 juillet 2023 et consacrant l’avènement du Conseil National pour la Sauvegarde de la Patrie (CNSP) au pouvoir. En réaction à cet évènement, les chefs d’Etats de la CEDEAO et de l’UEMOA, réunis lors d’un sommet extraordinaire tenu le 30 juillet 2023 à Abuja (Nigeria), ont pris une batterie de sanctions économiques, financières et monétaires. Dans la même foulée, certains Partenaires Techniques et Financiers (PTF) ont annoncé la suspension de leur aide publique au développement au Niger. L’isolement du pays a été atténué avec, notamment, la création de l’Alliance des Etats du Sahel (AES) réunissant le Mali, le Burkina Faso et le Niger.

Au plan économique, l’application immédiate des mesures relatives à la circulation des personnes et des biens a entrainé des perturbations des chaînes d’approvisionnement et des difficultés dans les secteurs des transports aérien et terrestre. Ceci s’est accompagné d’une inflation généralisée ayant affecté les produits et services de première nécessité. Les perspectives économiques pour l’année 2023 ont dû être révisées à la baisse, de 7,0% à 4,4%.

Aux plans financier et monétaire, suite à l’application par la BCEAO des mesures relatives aux suspensions de toutes formes de transactions et d’assistance financières au Niger, un ajustement des dépenses a été opéré à travers un collectif budgétaire pour rendre le budget conforme au nouveau cadre macroéconomique. Les efforts de mobilisation des recettes internes ont également été renforcés pour assurer une mobilisation plus accrue des recettes. Le déficit budgétaire, initialement prévu à 5,3% du PIB ressortirait à 3,9% du PIB en 2023.

C’est dans ce contexte que le Gouvernement, mis en place par le CNSP, a engagé l’élaboration du Programme de Résilience pour la Sauvegarde de la Patrie (PRSP) 2024-2026, en mettant en place un dispositif technique à travers l’arrêté n° 0414/PM du 04 octobre 2023. Ce dispositif désigne l’Institut National de la Statistique (INS) comme une structure d’appui à l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi-évaluation du PRSP. A cet égard, l'INS est chargé de la production et de la validation des données statistiques de qualité nécessaires pour la mesure des résultats du PRSP. A cet effet, il assure la coordination des activités du Système Statistique National (SSN) et veille au renforcement des capacités des directions en charge des statistiques des Ministères et Institutions clés du dispositif de suivi-évaluation du PRSP.

Le cadre stratégique du SSN est la Stratégie Nationale de Développement de la Statistique (SNDS) 2022-2026. Elle est articulée autour de trois (3) axes stratégiques à partir desquels toutes les composantes du SSN devront mettre en œuvre leurs activités et opérations statistiques :

• Axe 1 : Poursuite de la réforme institutionnelle du Système Statistique National ;

• Axe 2 : Développement de la production statistique en vue de satisfaire les besoins en données des utilisateurs ;

• Axe 3 : amélioration de la diffusion et de l’utilisation de l’information statistique.

En vue de renforcer le Système Statistique National (SSN), l’INS a engagé un processus de révision de la loi statistique qui consacrera de nombreux changements institutionnels. Parmi ces changements on peut citer entre autres :

• la proposition de la mise en place d’un Fonds National de Développement de l’activité Statistique (FoNDAS) ;

• la proposition de la mise en place d’un dispositif de gestion centralisée de l’ensemble du personnel technique statisticien travaillant au sein du SSN.

Les présents termes de référence (TdRs) ont pour objet d’offrir l’assistance technique d’un (1) Conseiller Technique National (CTN) chargé d’appuyer l’INS dans la coordination et la gestion du SSN dans l’optique de l’application de la nouvelle loi statistique dans les domaines de la réforme institutionnelle du Système Statistique National, de l’opérationnalisation du Conseil National de la Statistique (CNS) et du FoNDAS, de la mise en œuvre de la démarche qualité dans le développement de la production statistique ainsi que de l’amélioration de la diffusion et de l’utilisation de l’information statistique.

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• Objectifs

Global :

Spécifique :

Contribuer à améliorer la qualité et la fiabilité des données produites par le SSN

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• Améliorer la qualité des statistiques économiques, démographiques et sociales, nécessaires à la prise de décisions ;

• Redynamiser le fonctionnement du CNS ;

• Rendre opérationnel le FoNDAS ;

• Généraliser la mise en œuvre de la démarche qualité ;

• Améliorer la coordination technique et institutionnelle du SSN ;

• Rendre opérationnelle la gestion centralisée de l’ensemble du personnel technique statisticien travaillant au sein du SSN ;

• Mettre en place des mécanismes efficaces de mobilisation et de gestion des ressources du SSN.

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• Résultats attendus :

Les principaux résultats attendus sont les suivants :

• la qualité et la fiabilité des données produites par le SSN sont améliorées ;

• le fonctionnement du SSN est redynamisé (les organes de coordination du Système Statistique National sont fonctionnels) ;

• le FoNDAS est rendu opérationnel ;

• la mise en œuvre de la démarche qualité est généralisée dans tout le SSN ;

• les mécanismes de coordination technique et institutionnelle du SSN sont renforcés ;

• la gestion centralisée de l’ensemble du personnel technique statisticien travaillant au sein du SSN, est rendue opérationnelle ;

• des mécanismes efficaces de mobilisation et de gestion des ressources du SSN sont mis en place ;

• un cadre de coopération Etat-Partenaires pour le développement de la Statistique est mis en place et fonctionnel ;

• un programme de renforcement des capacités du personnel du Système Statistique National est mis en œuvre ;

• la production statistique est développée au niveau régional ;

• la culture statistique au sein de l’administration étatique et paraétatique est renforcée.

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• Activités et méthodologie :

Le Conseiller Technique National (CTN) aura comme tâches d’appuyer l’INS dans :

• L’application et la vulgarisation des textes législatifs et règlementaires ;

• la redynamisation de la coordination et de la coopération statistiques ;

• la définition des outils et des mécanismes pertinents pour le financement des activités du SSN, tels que prônés par les principes énoncés dans la Résolution sur les principes fondamentaux de la statistique publique adoptée par l’Assemblée Générale des Nations Unies et les principes de bonnes pratiques de la Charte africaine de la statistique ;

• L’organisation des sessions du CNS, de ses différents Comités ainsi que du cadre de coopération Etat-Partenaires pour le développement de la Statistique.

• L’élaboration des rapports sur l’état de la statistique ;

• L’application de la démarche qualité et l’amélioration de la production statistique ;

• le renforcement des capacités du SSN au niveau central et régional ;

• le développement de la culture statistique.

Le consultant travaillera en étroite collaboration avec les structures de l’INS au niveau central et régional ainsi que les directions des statistiques sectorielles des ministères. Dans le cadre de sa mission, le Conseiller Technique National effectuera des déplacements à l’intérieur du pays.

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• Qualifications et expériences

• Diplômes

Au moins un diplôme de niveau Bac+5 en statistique, économie, démographie ou équivalent.

• Expériences requises

• Une expérience d’au moins dix (10) années dans la gestion des organisations statistiques ;

• Une expérience d’au moins dix (10) années dans la gestion des systèmes statistiques ;

• Une expérience dans le dialogue avec les partenaires techniques et financiers dans le domaine de la mobilisation et la gestion des financements en faveur des organisations et systèmes statistiques.

• Connaissances et Compétences requises

• Très bonnes connaissances du contexte nigérien et du Système Statistique Nigérien ;

• Très bonnes connaissances des questions institutionnelles relatives à la statistique africaine ;

• Aptitude à planifier, à coordonner et à superviser les activités d’une équipe pluridisciplinaire ;

• Bonnes capacités de rédaction et d’expression en français ;

• Bonne maitrise des logiciels courants (Word, Excel, PowerPoint) ;

• Flexibilité et volonté à travailler sous pression.

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• Lieu et Durée de la mission

Le Conseiller Technique Natio