Recrutement d'une Firme pour le renforcement des capacités de la BSTP (Assistances Techniques)

|

REPUBLIQUE DE GUINEE

Travail-Justice-Solidarité

| | |

MINISTÈRE DE COMMERCE, DE L’INDUSTRIE, DES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES

…………………………………………….

AVIS DE RECRUTEMENT

RECRUTEMENT D’UN CABINET POUR L’ASSISTANCE TECHNIQUE DE LA BOURSE DE SOUS-TRAITANCE ET DE PARTENARIATS (BSTP)

Financement : Banque Mondiale (IDA) : Crédit N° 6469-GN - Don N° D507-GN

Date de début : le 19 Juin 2023 Date limite : le 03 Juillet 2023

• CONTEXTE & JUSTIFICATION Le Gouvernement de la République de Guinée a reçu un financement du Groupe de la Banque Mondiale pour l’exécution du Projet de Renforcement de la Compétitivité des Micro, Petites et Moyennes Entreprises et Accès au Financement (PRECOP). Ce projet est placé sous la tutelle du Ministère de l’Industrie et des Petites et Moyennes Entreprises. Il contribue au Plan National de Développement Économique et Social 2016-2020 de la Guinée (PNDES) qui fait de l’appui au développement du secteur privé une priorité absolue pour atteindre ses objectifs de lutte contre le chômage des jeunes, d’intégration des femmes et de réduction de la pauvreté. Son objectif global est de soutenir l’accès des micros, petites et moyennes entreprises aux marchés et au financement.

La réalisation de l’objectif de développement du projet s’articule autour de trois (3) composantes complétées par la composante 4 (Gestion et Suivi de projet)

Composante 1 : Appui à l’entreprenariat et au développement des MPME

L’objectif de cette composante est de renforcer les capacités des MPME à se développer, à créer des emplois et de la richesse, et à contribuer efficacement à l’inclusion socio-économique des jeunes et des femmes.

Composante 2. Appui au renforcement de l’infrastructure financière

L’objectif de la seconde composante est de financer des infrastructures financières essentielles afin d’encourager l’accès des MPME au financement. Le renforcement de l’infrastructure financière de la Guinée améliorera l’accès de toutes les entreprises aux crédits, avec un impact plus important pour MPME qui font davantage face aux problèmes d’opacité et d’asymétrie d’information.

Composante 3. Mettre en place des services financiers adaptés aux MPME

L’objectif de la troisième composante est de mettre en place un mécanisme de couverture de risque de portefeuille qui incitera les institutions financières participantes (IFP) à octroyer des prêts aux MPME éligibles.

Composante 4 : Gestion et suivi de projet

Cette composante appuiera l’Unité d’Exécution du Projet (UEP) et fournira des ressources afin de renforcer ses capacités en matière de passation de marché, gestion financière, communication, suivi et évaluation, par le biais de services consultatifs pertinents.

Dans le cadre de la mise en œuvre de sa politique de promotion du contenu local, le gouvernement de la République de Guinée, avec l’appui de la Société Financière Internationale (IFC) du groupe de la Banque Mondiale, a lancé la Bourse de Sous-traitance & de Partenariats (BSTP). Le gouvernement guinéen souhaite accroître les opportunités d’affaires entre les entreprises étrangères et les fournisseurs nationaux en utilisant le secteur minier pour booster les autres secteurs. Dans le cadre de la mise en œuvre de son projet de climat d'investissement dans le secteur minier, le Groupe de la Banque mondiale a appuyé le gouvernement dans la mise en œuvre des réformes des politiques d’investissement qui favorisent le développement et le renforcement des liens avec la chaîne de valeur de la sous-traitance minière.

Depuis son lancement, la BSTP a facilité plus de 450 milliards de francs guinéens en valeur de contrats octroyés par les acheteurs aux PME de la BSTP ; formée plus de 4577 dirigeants de PME dans le cadre de son programme de renforcement de capacités. A cela s’ajoute la facilitation dans l’accès au financement avec plus de 350 milliards de franc guinéen de crédits facilités pour les PME locales.

La création de la Bourse de Sous-Traitance et de Partenariats (BSTP) en Guinée est un des résultats directs de ces réformes. Lancée en décembre 2018, la BSTP est une organisation à but non lucratif qui se matérialise par une plateforme en ligne dont l’objet est de favoriser un développement inclusif à travers : i) la mise en relation des Grandes Entreprises et des PME locales, ii) l’accompagnement dans l’accès au financement auprès de ses banques partenaires iii) la conception et la mise en œuvre des programmes de renforcement de capacités pour les PME locales.

Dans sa stratégie de pérennisation,

La Bourse de Sous-traitance et de Partenariats en collaboration avec le PRECOP souhaite recruter un cabinet ou un consultant afin d’apporter une assistance technique dans la mise en œuvre et la gestion assistée de la BSTP.

Les présents TDR définissent les modalités de réalisation de la prestation, les objectifs et résultats attendus, de ladite mission.

• OBJECTIF DE LA MISSION L’objectif de ladite mission consiste essentiellement d’apporter une assistance technique à la Bourse de Sous-traitance et de Partenariats afin d’effectuer la revue et l’amélioration des documents techniques relatifs à la stratégie, l’organisation et les opérations la BSTP de Conakry qui incluent un mapping des parties prenantes et opportunités de produits et de services. Le cabinet effectuera une proposition sur la plus-value de changer le statut juridique d’Association (cette réflexion sera approfondie en tenant en compte de limites du modèle actuel ) et d’appuyer l’amélioration et la mise en œuvre opérationnel du manuel de procédures administratives, comptables et financier, le manuel d’exécution, le plan opérationnel, le plan pour la mise en place d’un système d’information pour la BSTP afin de les aligner avec les meilleures pratiques. Le consultant appuyer aussi la BSTP a renforcer son offre et engagement pour le Simandou.

• DESCRIPTION ET ÉTENDUE DE LA MISSION DU CABINET Plus spécifiquement, il s’agira pour le cabinet de d’assister la BSTP pour l’exécution des tâches suivantes :

• Mettre à jour du plan stratégique sur 5 ans à travers lequel sera vulgarisé l’information sur les perspectives et prérogatives mais surtout la place que doit occuper la BSTP dans l'écosystème de promotion du contenu local
• Préparer un plan d’action d’Appui à l’accès au financement bancaires des sous-traitants locaux et un appui à son opérationnalisation. Ce plan devrait être étayé d’une proposition de valeur/formules à soumettre à chaque banque/assurance partenaires de la BSTP>
• Développer un plan d’Action de diversification des secteurs d’activités de la BSTP
• Développer une proposition de valeur à l’intention d’au moins 5 donneurs d’ordre de la BSTP en coordination avec l’équipe de l’institution
• Développer une stratégie et un plan d’action concret de mobilisation des ressources y afin de pérenniser les acquis et atteindre l’autonomie financière en se basant sur la plan stratégique 2020-2022 et en lui apportant les corrections nécessaires.
• Développer les d’outils et les contenus de formations pour les PME de la BSTP à travers notamment le/la :
• Développement de contenus pédagogiques pour la plateforme de la BSTP et la formation des staffs à leur utilisation. Un curriculum de formation couvrant une panoplie de module d’accompagnement dans la mise en place de projets et de coaching. Des modules des formations en gestion financière, ressources humaines, santé et sécurité etc.
• Mise en place de modules de formation en ligne (sans intermédiaires).,
• Développement d’un programme d’accélération/mise à niveau des sous-traitants (avec des accompagnements collectifs mais aussi individualisés de 25 entreprises minima sur les sujets tels que l’appui à la mise en œuvre de projets, appui à la préparation à la préqualification, appui pour l’accès au financement, suivi personnalisé et renforcement de l’accès à des outils de gestion, des séances de network)
• Développement d’un guide du sous-traitant
• Développement de boites à outils pour le bénéfice des fournisseurs sur des thématiques suivantes : accès au financement, accès aux contrats avec les miniers/procédures de pré qualification/qualification, Normes et standards requis dans au moins 5 secteurs clés et autres.).
• Développement d’outils de travail pour la BSTP tels qu’un outil diagnostic 360 de la capacité des sous-traitants,
• Formation des équipes de la BSTP dans la mise en place du programme d’accélération.
• Développer un cadre d’évaluation de la performance et des résultats de la BSTP ;
• Appuyer le recrutement du Personnel additionnel permettant de répondre la demande de plus en croissante de la BSTP ;
• Préparer un plan d’implémentation et un budget pour la mise en place d’antennes dans les différentes zones minières à fort potentiel de sous-traitance ;
• Appuyer la mise en place d’un système de suivi et de mise à jour des cartographies existantes des PMEs sur l’ensemble du territoire national en coordination avec la Bourse de Sous-traitance et de partenariats et ses partenaires étatiques et privés ;
• Mobiliser les autorités publiques et le secteur privé local autour des objectifs de la BSTP dans une perspective de durabilité et de performance de leurs activités. La Mission du Cabinet se déroulera en trois (2) phases :

• Une première phase dite d’Analyse, évaluation et implémentation consistera à revoir au préalable et apporter les améliorations nécessaires à un ensemble de documents techniques relatifs à la BSTP (plan d’affaire, manuel de procédures, plan d’action opérationnel etc.). Cette phase est estimée à deux (2) mois.
• Une seconde phase de réorientation stratégique de la BSTP. Elle consistera à évaluer la pertinence d’un changement de statut et de proposer une feuille de route légale et réglementaire à la bourse de sous-t