Sélection des consultants pour la dispensation des sessions et de programme de formation pour le renforcement des capacités du MINPOSTEL, de l’ART, de l’ANTIC, UGP-PATNUC

AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET N°016/ASMI/MINPOSTEL/PATNUC/UGP/RC2/SPM/2025 POUR LA SELECTION D’UN CONSULTANT POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITES AU MINISTERE DES POSTES ET TELECOMMUNICATIONS (MINPOSTEL) ET A L’AGENCE DE REGULATION DES TELECOMMUNICATIONS (ART). DATE : 01 octobre 2025 FINANCEMENT : IDA 69870-CM

1.Contexte

La transformation numérique est aujourd’hui un levier incontournable pour le développement économique, social et institutionnel des pays. Elle permet non seulement d’améliorer l’accès aux services essentiels (éducation, santé, Agriculture, élevage, gouvernance, …), mais aussi de stimuler la croissance économique à travers l’innovation, l’entrepreneuriat et la modernisation des infrastructures. Le Cameroun conscient de ces opportunités, s’est engagé dans une dynamique de transformation numérique ambitieuse, matérialisée par des initiatives telles que la Stratégie Nationale de Développement 2030 (SND30) et divers projets visent à accroitre l’inclusion numérique et réduire la fracture numérique.

Cependant, cette nouvelle transition numérique s’accompagne de défis majeurs qui nécessitent une attention particulière. Parmi ceux-ci figurent, outres la sécurisation des infrastructures numériques contre les cyberattaques, la régulation efficace du secteur des télécommunications pour garantir un marché équitable et compétitif, l’élaboration et la mise en œuvre de politiques adaptées aux mutations technologiques. Ces défis exigent aux institutions publiques une capacité accrues de leurs ressources humaines à anticiper, gérer et réguler les transformations en cours.

Le Projet d’Accélération de la Transformation Numérique au Cameroun (PATNUC), placé sous la tutelle du MINPOSTEL a parmi ses objectifs majeurs, celui d'accroître l'inclusion numérique dans toute l’étendue du territoire national. Il incarne de ce fait, l’approche de la transformation numérique, ciblant un secteur hautement stratégique pour le Cameroun tout en proposant de réformer le cadre règlementaire du secteur des Technologies de l’Information et de la Communication (TIC).

Cette transformation digitale passera ainsi forcément par un renforcement de capacité des principaux acteurs du numérique dans l’écosystème camerounais. Le PATNUC à travers sa composante I (Stratégie, politique publique et réglementation numérique pour l’inclusion et la transformation numérique), a organisé avec les services en charge des ressources humaines du MINPOSTEL et de l’ART, des séances de réflexions dans le but de ressortir pour chacune de ces administrations, les secteurs dont la performance nécessite une mise à jour et l’acquisition de nouvelles connaissances pour en produire des personnels bien formés.

Un personnel bien formé constitue un atout majeur pour une administration publique, en favorisant l’efficacité dans la gestion des missions, l’amélioration de la qualité du service rendu aux usagers, la réduction des erreurs administratives, ainsi que la capacité d’adaptation aux réformes et aux évolutions institutionnelles. Le programme de renforcement des capacités cible spécifiquement le personnel du MINPOSTEL et de l’ART. Ce qui permettra de promouvoir une culture managériale forte, fondée sur l’éthique, l’efficacité, la responsabilisation et la performance (GRH), de disposer de compétences techniques souvent peu actualisées et insuffisamment orientées vers les nouvelles technologies disruptives comme l’Intelligence Artificielle (IA), de maîtriser les fondamentaux de la gestion électronique des documents administratif (GEDA), tout en leur fournissant des outils concrets pour concevoir, implémenter et suivre des processus documentaires performants, de maitriser les principes de base de la gestion des projets (PMP), de comprendre les principes de base de la communication par satellite (PBCS) et des frais d’organisation de formation « à la carte » et « badge » (FOFCB).

OBJECTIFS

2.1. Objectif global

Renforcer les capacités de deux-cent (200) personnels du MINPOSTEL sur la promotion d’une culture managériale forte, sur les nouvelles technologies disruptives et sur la gestion électronique des documents administratifs et ceux de l’ART autour de la maitrise des principes de base de la gestion des projets, de la compréhension des principes de base de la communication par satellite et des frais d’organisation de formation « à la carte » et « badge ». Ces formations stratégiques du secteur des télécommunications leur permettront d’œuvrer pour une meilleure prise en main de leurs systèmes d’information face à cette nouvelle dynamique vers la transformation numérique.

2.2. Objectifs spécifiques

De manière spécifique, il s’agira pour les consultants de :

Éclaircir sur les approches méthodologiques

Présenter et faire valider une méthodologie détaillée (modules, contenus et outils pédagogiques) dans un délai maximum de 08 jours après la signature du contrat et notification de démarrage du maitre d’ouvrage.

Préparer et présenter les plateaux techniques

Mettre en place, avant chaque session, les dispositifs techniques et logistiques (salles, équipements, supports numériques) nécessaires à la transmission et la mise en pratique des connaissances, avec un taux de fonctionnalité de 100 %.

Capaciter les personnels

Former au moins 200 agents (dont 40 % de femmes) avec un taux d’assiduité d’au moins 90 % sur chacun des modules suivants :

Management et gestion stratégique des ressources humaines ;

Métiers de l’IA (Intelligence Artificielle) ;

Gestion électronique des documents administratifs (GED) et mise en place des processus associés ;

Gestion de projets ;

Procédures de communication par satellite ;

Frais et procédures d’organisation logistique de formation (à la carte et badges) au Cameroun.

Évaluer les formations

Assurer un gain moyen d’au moins 25 points entre pré- et post-tests par module, et un taux de satisfaction supérieur à 85 % des participants.

Produire des rapports de qualité

Produire des rapports permettant d’apprécier positivement les services fait et incluant toutes les références renforçant les informations présentées ;

Produire des rapports techniques et financiers conformes aux exigences contractuelles, incluant les statistiques de participation, les résultats des tests et les recommandations d’amélioration, soumis dans un délai maximum de 7 jours après chaque module.

PORTEE DE LA MISSION

La mission couvre, à l’échelle nationale, le renforcement des capacités de deux cent (200) agents du MINPOSTEL et de l’ART sur six domaines prioritaires identifiés : (1) management et gestion stratégique des ressources humaines ; (2) métiers de l’intelligence artificielle ; (3) gestion électronique des documents administratifs et processus associés ; (4) gestion de projet ; (5) principes de la communication par satellite ; (6) organisation de formations "à la carte" et « badges". Les contenus sont spécifiquement adaptés au secteur public et validés en amont par l’UGP et la CSRT.

METHODOLOGIE

Les consultants proposeront des méthodologies approfondies de mise en œuvre et les contenus spécifiques de chacun des modules des formations ciblées. Des séances de travail seront organisées avec le MINPOSTEL et l’ART pour l’appropriation, l’enrichissement et la validation de cette méthodologie. L’exécution de la prestation se fera en étroite collaboration avec la Commission de Suivi et de Recette Technique (CSRT) mise en place à cet effet et qui sera tenu d’organiser de la session d’examen en vue de la validation dans un délai maximal de sept (07) jours ouvrables après dépôt officiel du livrable par les consultants.

Les enseignements seront assurés par un ensemble de formateurs, professionnels de la formation des organismes publiques. Chacun devra, avoir une spécialisation dans les tous les modules d’un domaine de formation précis, justifier d’une expertise technique et expériences avérées dans le domaine de formation dont il sera en charge.

Dans les méthodologies et les contenus proposés pour chaque module, les consultants devront à minima :

4.1. Apporter des éclaircissements sur leur compréhension de la mission

Au cours d’une réunion de cadrage, ils devront :

Éclaircir sur les démarches méthodologiques qui seront appliquées. Il s’agira notamment de :

Détailler pour chacune des formations, leurs lectures des besoins spécifiques aussi bien du MINPOSTEL, que de l’ART ;

Présenter leur stratégie pédagogique ;

Proposer en fonction des modules, des méthodologies dynamiques appropriées (exposés, études de cas, mises en situation, travaux de groupe, mini-atelier, mini-projets, démonstrations interactives, résolutions de cas, …) ;

Mettre en évidence les volets de démonstrations et exercices pratiques sur outils numériques ;

Détailler les objectifs, la structure et le déroulement des modules de formations.

Apporter des détails sur les contenus tout en distinguant clairement en fonction des modules de formation, le type d’enseignement approprié. Ils soumettront à cet effet :

Des contenus pédagogiques adaptés au secteur public et aux réalités administratives locales ;

Des modules structurés autour de cours théoriques et de cas pratiques ;

Un découpage clair entre parties théoriques et parties pratiques.

Proposer les plateaux techniques appropriés qui seront mis en place pour la transmission, l’application et la mise en œuvre pratique des connaissances

Ils devront spécifier en ce qui concerne :

Les enseignements théoriques :

Le lieu, la durée et les conditions logistiques de chaque session ;

Le kit pédagogique pour chaque participant, comprenant :

Un (01) classeur de formation ;

Deux (02) blocs-notes (théorie/pratique) ;

Trois (03) stylos à bille ;

Une (01) clé USB de 16Go contenant les supports numériques des cours théoriques (en version française et anglaise) et documents de référence, des tutoriels facilitateurs et d’ou