Financial Audit Services — Sustainable Electrification Project (World Bank)

AUDIT FINANCIER DES EXERCICES 2021,2022 et 2023

Référence de l’accord de financement : Crédit IDA de 17 200 000 DTS approuvé le 14 Juin 2017 (Cr. No 6069-DJ)

Le Gouvernement de Djibouti a reçu un financement de la banque mondiale afin d’appuyer le coût du Projet d’électrification durable, et a l’intention d’utiliser une partie des sommes accordées au titre de ce prêt pour financer le contrat d’un cabinet d’audit financier pour les exercices 2021,2022 et 2023 avec clôture du projet. Electricité de Djibouti (EdD) est l’agence d’exécution du projet.

Le projet fait partie d’un programme d'électrification national visant à améliorer le taux d'électrification national en se rapprochant de 100 %, la qualité de vie de la population Djiboutienne en améliorant son accès à l’énergie électrique à travers le développement et les extensions des réseaux de distributions moyenne et basse tension y compris l'éclairage public. En octobre 2016, le gouvernement a annoncé un programme visant à développer le logement social pour les pauvres. Ce programme est la pierre angulaire de l'initiative du président pour une ville « zéro bidonvilles » à Djibouti pour éradiquer le développement des bidonvilles autour de la capitale.

L’objectif de développement du projet (ODP) consiste à élargir l’accès à l’électricité dans les régions ciblées de Djibouti. Ce projet donnera accès à des services électricité à 13 960 foyers à Balbala et dans les régions de l’intérieur de Djibouti, c’est-à-dire à plus de 100 000 personnes ou encore 11 % de la population Djiboutienne.

Le Projet d’électrification durable sera exécuté par une équipe pluridisciplinaire dédiée, ancrée au sein d’EdD et composée notamment d’un chef de projet, d'un chef de projet adjoint, d’une experte en passation de marché, d’une responsable administrative et financière, d’une comptable, d’un expert environnementaliste et d’un expert socio-économiste et des ingénieurs de l’EDD. Le projet a été classé en catégorie B selon les procédures de la BM sur l'évaluation environnementale et sociale. La durée d’exécution du projet prévue est de 6 ans.

Le Projet est constitué des composantes ci-après :

Composante 1 : Extension et densification des réseaux de distribution

Sous-composante 1.1 : Financement d’investissements en infrastructures nécessaires pour accroître le nombre de ménages ayant accès à l’électricité dans la Zone du Projet, spécifiquement pour (i) consolider et développer l’infrastructure électrique de moyenne/basse tension (MT/BT) dans la Zone du Projet ;(ii) les équipements de raccordement des abonnés financés par le Projet ; et (iii) les systèmes d’éclairage public dans la Zone du Projet. Les dites zones pour ces investissements d’infrastructure incluent Dogley, Warabley 1 et Warabley 2 dans la partie nord du quartier de Balbala et Layabley, Layabley bis, PK12 Zone Cinéma et Nassib dans la partie sud de Balbala. À terme, d’autres régions sur le territoire de Djibouti seront ajoutées au programme en accord avec l’Association.

Sous-composante 1.2 : Financement de (i) certains des coûts additionnels relatifs à l’infrastructure électrique de moyenne/basse tension, tels que les coûts des parcelles terrestres et des études environnementales et sociales : et (ii) tous les coûts de connexion pour les raccordements de nouveaux abonnés, excepté pourles équipements de raccordement des abonnés financés par le Projet.

Composante 2 : Assistance technique, renforcement des capacités et gestion du programme

Sous-composante 2.1 :Financement des coûts concernant i) la gestion, l’exécution et la supervision du Projet, y compris la rémunération de spécialistes et d’experts indispensables pour aider l’UEP, et le coût d’éventuels audits et de l’examen à mi-parcours ; ii) la formulation d’un Programme National d’Électrification Durable et les études techniques connexes, y compris un plan directeur de réseau de distribution et un plan d’action, pour appuyer les efforts du Gouvernement de Djibouti visant à a) atteindre un taux d’électrification de 100 % à l’horizon 2035 ; b) atteindre un taux de 100 % en matière d’approvisionnement en énergie renouvelable ; c) réduire les migrations urbaines ; et iii) les activités de participation citoyenne permettant aux destinataires du Projet, notamment les femmes et les jeunes, de faire entendre leur voix et recourant à des méthodes de communication partant de la base, telles que les réunions communautaires et les initiatives de sensibilisation auprès des destinataires vivant dans des régions isolées.

Sous-composante 2.2 : Financement d’études techniques sur la conception du réseau de distribution et l’identification de réductions de coûts supplémentaires, et financement des services du spécialiste des mesures de sauvegarde environnementale et du spécialiste des mesures de sauvegarde sociale pour l’UEP.

Cette phase est prévue être exécutée en 6 ans, et l’exécution a commencé au cours de l’année 2018 par la mise en place d’une Unité de Gestion du Projet (UGP, également mentionnée ci-après par l’expression « Unité d’Exécution du Projet ou UEP ») comprenant des consultants au sein de l’Électricité de Djibouti (EDD) qui est l’agence en charge de l’exécution du Projet.

Le projet vise les principaux objectifs suivants :

Dans l’ensemble, le projet permettra à la Banque Mondiale (BM) d'appuyer les efforts du gouvernement Djiboutien en matière d'accès à l'électricité, en vue d’améliorer les conditions de vie de la population dans la zone d’influence du projet.

Le cabinet travaillera sous la direction du chef de projet et en tant que de besoin avec les autres parties prenantes (RAF, Comptable, expert en passation et les experts en matière de sauvegarde afin de s’assurer de la mise en œuvre du projet dans les meilleures conditions et selon les modalités envisagées et convenues entre le gouvernement et le bailleur de fond).

Le cabinet préparera les rapports périodiques dans les délais et formats définis par la chef de projet, comprenant les détails des activités relatives aux deux audits et aux deux termes de références disponible.

Il s’assurera de l'exécution de l'audit de performance et de l’audit externe annuel des comptes du Projet, pour les exercices 2021, 2022, 2023 et clôture du projet. Il est nécessaire d'auditer afin d’assurer la mise en œuvre de ce projet dans les conditions et selon les modalités convenues entre le gouvernement et le bailleur de fond finançant le projet. Cet audit nécessitera des visites sur le site du Projet durant la réalisation de ces activités.

Profil recherché : Le cabinet d’audit recherché doit présenter un expert-comptable ou une équipe d’experts spécialisés ayant une solide expérience de la réalisation d’audits dans le cadre de projets financés par la Banque Mondiale, ou autres bailleurs internationaux.

Electricité de Djibouti (EdD) invite les cabinets de consultants intéressés à présenter leur candidature en vue de fournir les services décrits ci-dessus. Les consultants intéressés doivent produire les informations sur leur capacité et leur expérience démontrant qu’ils sont qualifiés pour la prestation.

Les critères d’éligibilité, l’établissement de la liste restreinte et la procédure de sélection seront conformes aux « Règles et Procédures pour l’utilisation des Consultants »du Groupe de la BM qui sont disponibles sur le site web de la Banque à l’adresse : http://siteresources.worldbank.org/INTPROCUREMENT/Resources/278019-1308067833011/Consultant_GLs_French_Final_Jan2011.pdf.

L’intérêt manifesté par le cabinet n’implique aucune obligation de la part de l’Emprunteur de le retenir sur la liste restreinte, ni de l’inviter à remettre une proposition détaillée.

Le recrutement du cabinet se fera conformément aux Règles et Procédures de la Banque Mondiale matière de sélection de consultants.

Les cabinets intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires à l'adresse mentionnée ci-dessous aux heures d’ouverture de bureaux : de 08 heures à 13 heures et de 14 heures à 17 heures du dimanche au jeudi (heure locale).

Les expressions d'intérêt doivent être déposées en français à l'adresse mentionnée ci-dessous au plus tard le mercredi 12 Janvier 2022 à 08heures (heure locale) et porter expressément la mention « Recrutement au poste d’un cabinet d’audit financier».

L’ouverture des plis se fera le mercredi 12 janvier 2022 au palais du peuple à 09h00.

À l'attention : Electricité de Djibouti

Mme AWO ALI ISMAEL, Chef du projet d’Electrification Durable

Agence Palmeraie, 1er étage Bureau n° 76 ou 82

Tel: 253.21.34 12 21 /21 35 53 68

E-mail: [email protected] et [email protected]