Recruitment of a Base Management Consultant (GERME) — Youth Economic Inclusion Program

AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERET N°004/ASMI/ MINEPAT/ CTS/PFS-AIE/UGP/2026 DU 18 MARS 2026 POUR LE RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT INDIVIDUEL EN COMPETENCES DE VIE ET D’UN CONSULTANT INDIVIDUEL GERME CHARGES DE REALISER LA FORMATION DES FORMATEURS DE LA PHASE 2 DU PROGRAMME D’INCLUSION ECONOMIQUE DES JEUNES DU PROJET FILETS SOCIAUX ADAPTATIFS ET D’INCLUSION ECONOMIQUE

Financement : Crédit IDA N° 70480-CM

I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Dans sa Stratégie Nationale de Développement 2020-2030 (SND30) pour la transformation structurelle et le développement inclusif, le Gouvernement s’est engagé à consolider les acquis de la protection sociale et élargir son champ au plus grand nombre de Camerounais, en intégrant progressivement l’ensemble des catégories sociales jusqu’ici en marge du système, à travers la réduction des inégalités sociales, les mesures de protection contre toutes les formes de vulnérabilité, la cohésion et l’inclusion sociales. Pour atteindre ces objectifs, il a articulé ses interventions autour : (i) de la sécurité sociale, (ii) des transferts sociaux et (iii) de l’action sociale.

Dans ce cadre, le Gouvernement a poursuivi la mise en œuvre du Projet Filets Sociaux (PFS) jusqu’en décembre 2022. Le PFS constitue l’un des instruments phares de l’assistance sociale au Cameroun car les filets sociaux accordent des transferts monétaires ciblés aux ménages les plus pauvres. Lancé en 2013 auprès de 2.000 ménages bénéficiaires, le PFS a touché 375 500 ménages en 2022 soit environ 2.000.000 d’individus. Une évaluation du Projet a montré les impacts positifs de grande envergure des transferts monétaires sur les bénéficiaires et dans la communauté. Les filets sociaux ont des effets positifs à court terme et un impact positif à moyen terme sur les bénéficiaires et ils permettent au Gouvernement d’atteindre son objectif de réduction de la pauvreté.

Pour assurer la pérennisation des activités d’un tel Projet, le Gouvernement a mis sur pied, avec l’appui de la Banque mondiale, un nouveau Projet (le Projet Filets Sociaux Adaptatifs et Inclusion Économique (PFS-AIE)) qui a pour objectifs d’étendre la couverture et la capacité de la réponse aux chocs du système de filets sociaux aux ménages les plus vulnérables, d’une part et d’accroître l'accès aux opportunités de générer les revenus et de soutenir l'entrepreneuriat chez les jeunes des zones urbaines âgés de 18 à 35 ans, d’autre part.

Le PFS-AIE comprend 5 composantes à savoir : (i) Composante 1 « Projet filets sociaux adaptatifs », (ii) Composante 2 « Inclusion économique des jeunes et entrepreneuriat », (iii) Composante 3 « Systèmes numériques de prestation réactifs aux chocs », (iv) Composante 4 « Soutien à la gestion et à la coordination du Projet » et (v) Composante 5 « Composante de réponse d'urgence (CERC) ».

S’agissant de la Composante 2 « Inclusion économique des jeunes et entrepreneuriat », elle vise à soutenir l’emploi décent et à contribuer à la création d'emplois pour les jeunes de 18 à 35 ans à travers deux Sous-composantes : (i) la Sous-composante 2.1, Inclusion économique des jeunes et (ii) la Sous-composante 2.2, Concours des plans d’affaires.

En ce qui concerne particulièrement le Programme d’inclusion économique des jeunes, son objectif est de promouvoir un programme d'opportunités pour l'inclusion économique des jeunes vulnérables du secteur informel âgés de 18 à 35 ans, y compris les déplacés internes et les femmes actives au chômage dans les zones urbaines à travers : (i) l’octroi des subventions productives aux bénéficiaires pour la réalisation des activités génératrices de revenus (AGR) et (ii) la mise en place des mesures d’accompagnement afin d’améliorer et d’accroître leur productivité et de renforcer leur résilience économique.

Au total 65.000 jeunes seront bénéficiaires de ce programme en 03 phases : (i) la phase 1 ciblera 15 000 bénéficiaires, (ii) la phase 2 ciblera 20 000 bénéficiaires et (iii) la phase 3 ciblera 30 000 bénéficiaires. Chaque bénéficiaire recevra au total 275.000 FCFA par le biais d’un système de paiement électronique.

Les bénéficiaires du programme bénéficieront d’une formation en compétences de vie dispensée par les coachs des ONG, pour qu’ils acquièrent des aptitudes comportementales et sociales à l’effet de susciter en eux entre autres, la confiance et l’estime en soi, l’esprit d’épargne et la motivation à mettre en œuvre les AGR. Pour y parvenir, les coachs des ONG recevront au préalable la formation du maître formateur en compétences de vie (ACV). Il s’agit des ONG, chargées d’appuyer l’UGP dans la réalisation des activités d’inclusion économique auprès des bénéficiaires sur le terrain.

Le programme de formation en Compétences de vie (ACV) est inspiré des modules de formation en Réarmement Moral, Civique et Entrepreneuriales (REAMORCE) développés par le Ministère de la Jeunesse et de l’Education Civique (MINJEC) qui vise à faire d’un jeune, un citoyen actif qui s’insère et vit harmonieusement dans son milieu et qui contribue par son travail à la production des richesses locales et nationales.

Le GERME (Gérez Mieux Votre Entreprise) est un programme de formation développé par l’Organisation Internationale du Travail (OIT) à l’effet d’améliorer la gestion de base des Micro, Petites et Moyennes entreprises (MPME). Dans le cadre du programme IEJ qui vise la microentreprise, c’est le GERME niveau 1 qui sera adopté.

La phase 1 du programme IEJ qui a été lancée en 2024 dans quatre (04) villes pilotes au profit de 15.000 jeunes bénéficiaires âgés de 18 à 35 ans a permis de recruter (i) un Consultant en compétences de vie et (ii) un Consultant en GERME qui ont formé les ONG des villes de Maroua, Ebolowa, Douala et Yaoundé. La mise en œuvre de cette phase 1 a permis d’identifier des améliorations à apporter aux outils de formation élaborés par les Consultants.

Le Projet prévoit ainsi de lancer la phase 2 du programme d’Inclusion Economique des Jeunes (IEJ) auprès de 20.000 bénéficiaires dans huit (08) villes et compte recruter un maître formateur en compétences de vie (ACV) et un maître formateur GERME pour l’amélioration des contenus des modules de formations élaborés dans le cadre de la phase 1 et d’effectuer les formations auprès des ONG de la phase 2.

Le Gouvernement compte utiliser une partie des fonds du financement du PFS-AIE pour effectuer les paiements au titre des contrats de services d’un Consultant individuel en compétences de vie et d’un Consultant individuel en GERME chargés d’améliorer les outils de formations de la phase 1 et d'effectuer la formation aux coachs des ONG de la phase 2 du programme d’Inclusion Economique des Jeunes (IEJ) du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique (PFS-AIE).

II. MISSIONS ET PROFILS

II-1. Consultant en Compétences de Vie

II-1-1. Objectif de la mission

L’objectif général de cette prestation est d’améliorer les outils de formations de la phase 1 et de réaliser la formation en Compétences de vie des ONG, chargées de former à leur tour, les bénéficiaires du programme IEJ.

De manière spécifique, le Consultant devra :

• améliorer le manuel de formation en Compétences de vie pour le personnel des ONG de la phase 1. Ce manuel se basera sur les modules de formation REAMORCE développés par le MINJEC (Cf. Point 6. Méthodologie, pour plus de précisons) ;

• améliorer le guide de formation à la sensibilisation, à la constitution et à la gestion de l’épargne individuelle/groupe de la phase 1;

• former le personnel des ONG dans les zones d’intervention de la phase 2.

II-1-2. Profil recherché

Le consultant devra justifier des qualifications et expérience suivantes :

• être titulaire d’un diplôme équivalent au BAC+5 minimum dans les filières suivantes : Conseiller de Jeunesse et d’animation, Sciences de l’éducation Sociologie, Développement personnel, Gestion/Management, Economie, Entrepreneuriat, Agronome ou tout autre discipline similaire ;

• être certifié maître formateur en compétence de vie ou en REAMORCE du MINJEC ;

• posséder une expérience d’au moins 10 ans dans la conception et la réalisation des contenus des modules et curricula de formations en compétences de vie ;

• justifier d’une expérience d’au moins 05 ans dans l’élaboration des contenus de formation en sensibilisation à l’épargne ;

• justifier d’une expérience d’au moins 5 ans dans l’accompagnement des programmes d’inclusion économique des jeunes ;

• avoir une bonne capacité de rédaction et de synthèse ;

• avoir une connaissance des programmes de filets sociaux est un atout.

II-2. Consultant Germe

II-2-1. Objectif de la mission

L’objectif général de cette prestation est d’améliorer les outils de formations de la phase 1 et de réaliser la formation en GERME des ONG, chargées de former à leur tour, les bénéficiaires du programme IEJ.

De manière spécifique, le Consultant devra :

• améliorer le manuel de formation de la phase 1 qui est une adaptation du manuel GERME niveau 1 du BIT pour le personnel des ONG. Les points d’améliorations concernent :

• le module marketing qui avait pris en compte seulement 4P marketing (et devrait intégrer les 7P marketing (Produit, Prix, Place (Distribution), Promotion, Personnes, Processus et Preuve physique) ;

• le module d’estimation des coûts qui était générique et n’était pas suffisamment adapté à tout type d’activité ;

• le module de tenue des registres qui devrait intégrer les modèles de fiches de suivi par activité génératrice de revenus ;

• le module de Business plan simplifié qui devrait intégrer la planification des profits et l’anticipation des risques et solutions dans l’exercice de leurs activités génératrice de revenus.

• former le personnel des ONG dans les zones d’intervention de la phase 2.

II-2-2. Profil recherché

Le consultant devra justifier des qualifications et expériences suivantes :

• être titulaire d’un dip