Recruitment of Communication Agencies for Campaigns by the Adaptive Social Safety Nets and Economic Inclusion Project (PFS-AIE) Management Unit

PROJET FILETS SOCIAUX ADAPTATIFS ET D’INCLUSION ECONOMIQUE- UNITE DE GESTION DU PROJET (UGP)

AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERET N° 009/ASMI/ MINEPAT/CTS/PFS-AIE/UGP/2025 DU 01 DECEMBRE 2025 POUR LE RECRUTEMENT DES AGENCES DE COMMUNICATION CHARGEES D’APPUYER L’UNITE DE GESTION DU PROJET FILETS SOCIAUX ADAPTATIFS ET D’INCLUSION ECONOMIQUE (PFS-AIE) DANS LA REALISATION DES CAMPAGNES DE COMMUNICATION AUPRES DES JEUNES CIBLES DU CYCLE 2 DU PROGRAMME DE CONCOURS DES PLANS D’AFFAIRES (CPA)

IDA Crédit N° 70480-CM

Pays : Cameroun

Projet : Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique

Crédit IDA : N°70480 CM

Titre : Recrutement des Agences de Communication chargées d’appuyer le Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique (PFS-AIE) dans la réalisation des campagnes de communication auprès des jeunes cibles du Cycle 2 du Programme de Concours des Plans d’Affaires (CPA)

• Contexte et justification

Le Gouvernement de la République du Cameroun a obtenu un crédit de l’Association Internationale de Développement (IDA) pour couvrir le coût du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique (PFS-AIE) et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce crédit pour effectuer les paiements au titre des contrats portant sur les services des Agences de Communication chargées d’appuyer le Projet dans la réalisation des campagnes de communication auprès des jeunes cibles du Cycle 2 du Programme de Concours des Plans d’Affaires (CPA) des villes de Douala, Yaoundé, Maroua, Garoua, Buea et Bamenda.

Le PFS-AIE comprend 5 composantes à savoir : (i) Composante 1 « Projet filets sociaux adaptatifs », (ii) Composante 2 « Inclusion économique des jeunes et entrepreneuriat », (iii) Composante 3 « Systèmes numériques de prestation réactifs aux chocs », (iv) Composante 4 « Soutien à la gestion et à la coordination du Projet » et (v) Composante 5 « Composante de réponse d'urgence (CERC) ».

En ce qui concerne la Composante 2 « Inclusion économique des jeunes et entrepreneuriat », elle vise (i) à soutenir l’emploi décent, (ii) à fournir une solution immédiate pour les jeunes urbains pauvres et vulnérables et (iii) à contribuer au développement du secteur privé et à la création d'emplois pour les jeunes de 18 à 35 ans à travers deux Sous-composantes. Il s’agit de la sous composante 2.1 portant sur l’Inclusion Economique des Jeunes et la sous composante 2.2 sur le Concours des Plans d’Affaires.

La mise en œuvre du programme CPA se fait en 02 cycles au profit de 2.000 bénéficiaires finaux répartis comme suit : (i) le cycle 1 bénéficie à 1000 jeunes entrepreneurs et (ii) le cycle 2 à 1000 jeunes entrepreneurs également.

Le cycle 1 du programme CPA, a été lancé en 2024 dans les six (06) villes pilotes suivantes : Ngaoundéré (110) ; Bertoua (120) ; Bafoussam (160) ; Ebolowa (110), Douala (230) et Yaoundé (270).

La mise en œuvre du deuxième cycle du Programme de Concours des Plans d’Affaires prévue en 2026 nécessite une vaste campagne de communication auprès des jeunes entrepreneurs âgés de 18 à 35 ans dans les villes retenues pour les inciter à participer massivement au programme.

• Zones de mise en œuvre

Le Cycle 2 du programme CPA sera mis en œuvre dans les villes de Douala, Yaoundé, Maroua, Garoua, Buea et Bamenda.

Le projet requiert la présence physique sur le terrain de 04 agences de communication au total soit : (i) 01 Agence à Douala, (ii) 01 Agence à Yaoundé, (iii) 01 Agence à Maroua et Garoua et (iv) 01 Agence à Buéa et Bamenda.

Le tableau ci-dessous présente le nombre de bénéficiaires à retenir par ville et le nombre minimum de jeunes que chaque Agence de communication doit amener à s’inscrire dans la plateforme ainsi que le nombre d’Agences de communication à recruter par ville.

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• Objectifs de la mission

3.1 Objectif général

L’objectif général de la prestation est de réaliser des campagnes de communication de masse auprès des jeunes entrepreneurs âgés de 18 à 35 ans résidant dans les villes de Douala, Yaoundé, Maroua, Garoua, Buéa et Bamenda pour les inciter à participer au concours des plans d’affaires en s’inscrivant massivement dans la plateforme développée à cet effet.

Plus spécifiquement, sur la base de la stratégie de communication élaborée par l’UGP, l’Agence de communication devra :

• Comprendre le profil du bénéficiaire et améliorer les outils et les supports de communication (contenu et design des spots radio, spots télé, banderoles, affiches, dépliants, tracs, flyers, flying banners, Roll up, posts de réseaux sociaux) par rapport à ceux utilisés lors de la communication de masse du cycle 1;

• proposer un plan d’action pour identifier les profils cibles recherchés pour le programme;

• informer les jeunes cibles sur le programme CPA ;

• sensibiliser les jeunes cibles pour les amener à s’inscrire en ligne dans la plateforme en ligne du programme CPA;

• informer les jeunes cibles sur les lieux et les canaux de publication des résultats après les inscriptions en ligne.

3.2 Objectifs spécifiques

De manière spécifique, l’agence de communication devra appuyer l’UGP dans :

• l’amélioration des outils et supports de communication,

• la réalisation des campagnes de communication de masse avant, pendant et après les inscriptions en ligne.

En matière d’amélioration des instruments de communication, elle est chargée de :

• améliorer les outils de communication tels que les spots radio et télé ;

• améliorer les supports de communication à savoir les banderoles, les affiches, les dépliants, flying baners, Roll up, les flyers, et posts de réseaux sociaux ;

• fournir des recommandations de communication digitale.

En matière de mise en œuvre, elle est chargée :

Avant les inscriptions sur la plateforme CPA en ligne

• Réaliser un mapping des jeunes bénéficiaires à cibler dans chaque région ;

• Proposer un plan d’action qui détaille les activités de mise en œuvre et le calendrier ;

• Effectuer des campagnes de communication de masse dans les lieux de concentration des jeunes, proposés pour les sensibiliser sur le nouveau cycle du Programme de Concours des Plans d’Affaires du PFS-AIE ;

• Faire diffuser de manière régulière dans les radios locales et communautaires des villes concernées, les messages d’annonces du lancement des activités du Programme de Concours des Plans d’Affaires et a qui est destiné ce programme ;

• Faire diffuser, de manière régulière dans les nouveaux médias digitaux (Facebook, Instagram, etc.) les messages d’annonces du lancement des activités du Programme de Concours des Plans d’Affaires ;

• Afficher et distribuer les supports de communication muette (banderoles, affiches, dépliants, flyers, etc ) contenant les messages d’annonces du lancement des activités du Programme de Concours des Plans d’Affaires ;

• Informer les cibles sur l’existence du site WEB du Projet et du numéro VERT du Projet pour avoir les informations sur les activités du Programme de Concours des Plans d’Affaires.

Pendant les inscriptions sur la plateforme CPA en ligne

• Effectuer des campagnes de communication de masse, sur les modalités d’inscription, dans les lieux de concentration des jeunes proposés pour les amener à s’inscrire sur la plateforme du Projet et à se rendre sur les lieux de validation des inscriptions en ligne ;

• Faire diffuser de manière régulière dans les radios locales et communautaires des villes concernées, les modalités d’inscription des jeunes, pour les amener à s’inscrire sur la plateforme du Projet et à se rendre sur les lieux de validation des inscriptions en ligne ;

• Faire diffuser, de manière régulière dans les nouveaux médias (Facebook, Instagram, etc.) les messages sur les modalités d’inscription des jeunes, pour les amener à s’inscrire sur la plateforme du Projet et à se rendre sur les lieux de validation des inscriptions en ligne ;

• Afficher et distribuer les supports de communication muette (banderoles, affiches, dépliants, flyers, etc) contenant les messages sur les modalités d’inscription des jeunes, pour les amener à s’inscrire sur la plateforme du Projet et à se rendre sur les lieux de validation des inscriptions en ligne ;

• Informer les cibles sur l’existence du site WEB du Projet et du numéro VERT du Projet pour avoir les informations sur les modalités d’inscription des jeunes, pour les amener à s’inscrire sur la plateforme du Projet et à se rendre sur les lieux de validation des inscriptions en ligne.

Après les inscriptions sur la plateforme CPA en ligne

• Effectuer des campagnes de communication de masse dans les lieux de concentration des jeunes entrepreneurs, proposés pour leur indiquer les lieux et dates de diffusion des résultats d’inscription en ligne ;

• Faire diffuser de manière régulière dans les radios locales et communautaires des villes concernées, pour indiquer aux jeunes les lieux et dates de diffusion des résultats d’inscription en ligne ;

• Faire diffuser, de manière régulière dans les nouveaux médias (Facebook, Instagram, etc.) les messages pour indiquer aux jeunes les lieux et dates de diffusion des résultats du ciblage ou d’inscription en ligne ;

• Afficher les supports de communication muette (affiches) contenant les messages indiquant aux jeunes les lieux et dates de diffusion des résultats de l’inscription en ligne.

• Durée de la mission

La durée de la mission pour chaque agence de communication est de 65 jours dans un intervalle de 90 jours.

• Profil de l’Agence de Communicati