Rural Transport Project — International Development Association in Guinea-Bissau

Avis Général de Passation des Marchés

UNITÉ DE GESTION DU PROJET DE TRANSPORT RURAL

Financement par

L’Association Internationale de Développement

(Groupe de la Banque mondiale)

Le Gouvernement de la République de Guinée-Bissau a sollicité l'Association Internationale de Développement (IDA) afin d’obtenir un crédit d'une valeur de 15 millions dollars des États-Unis pour financer le Projet de Transport Rural et propose d'utiliser une partie de ces fonds de crédit pour la réalisation des travaux de réhabilitation de la route en terre, le tronçon Ingoré-Barro-Bigene-Rio Caur, d’un linéaire de 60 km et de pistes rurales attenantes d’un linéaire de 50 km, acquisition des biens (équipements et consommables) et prestation de services dans le cadre de la mise en œuvre de ce projet.

L'objectif de développement du projet est d'améliorer l'accès physique de la population rurale aux marchés et aux services sociaux dans des zones sélectionnées.

Le projet comprendra les composantes indiquées ci-dessous.

Composante 1 : Amélioration des infrastructures de transport pour améliorer la mobilité dans les zones rurales

Cette composante financera principalement la réhabilitation et l'entretien d'environ 110 km de routes nationales non revêtues et de pistes connectées dans les zones rurales des régions de Cacheu et d'Oio, entre les villes d'Ingoré et de Farim, en utilisant la méthode de traitement des points critiques si appropriée. Les travaux de génie civil prévus comprendront la construction ou la reconstruction de buses et dalots, de structures de drainage et de petits ponts pour : a) empêcher la fermeture de routes pendant la saison des pluies ; b) améliorer la praticabilité par tous les temps ; et c) renforcer la résistance des infrastructures de transport rural aux changements climatiques.

En outre, ce volet appuiera également les réformes prévues pour renforcer la programmation et la gestion de l'entretien routier (voir le sous-composante 2.1 ci-dessous) en finançant : (a) l'entretien courant d'environ 110 km de routes non revêtues (après l'achèvement de leur réhabilitation) ; et (b) l'installation et la gestion de barrières anti-pluie pour améliorer la durabilité de l'infrastructure non revêtue. L'amélioration des systèmes d'entretien devrait également réduire la vulnérabilité du réseau routier au changement climatique.

La liste de 110 km de routes et pistes à réhabiliter est la suivante :

Total

111,6

Composante 2 : Appui aux institutions du secteur des transports

Cette composante fournira un appui global aux institutions responsables des infrastructures et des services de transport en Guinée-Bissau (Ministère des Travaux Publics, Constructions et de l’Urbanisme, Ministère des Transports et des Communications, et Fonds d'entretien routier). Elle est divisée en deux sous-composantes et vise à renforcer la durabilité des travaux routiers de réhabilitation financés au titre de la composante 1.

Sous-composante 2.1 : assistance technique pour la gestion, l'entretien et la sécurité des projets routiers

Cette sous-composante appuiera la DGIT au sein du ministère des Travaux publics. L'assistance technique sera axée sur la gestion technique, administrative et financière des projets routiers. Elle mettra également l'accent sur la formation du personnel de la DGIT en matière de passation et de gestion des marchés ; l'élaboration d'un manuel de procédures opérationnelles pour la conception, la supervision et l'évaluation des projets routiers ; et le soutien au suivi des travaux routiers et des contrats de supervision financés au titre de la composante 1.

En outre, elle renforcera la programmation et la gestion de l'entretien des routes en : (a) analysant les modalités actuelles de mise en œuvre ; (b) déterminant les besoins d'entretien et définissant une stratégie pour y répondre avec les ressources disponibles ; (c) élaborant un programme de travaux d'entretien ; (d) appuyant la mise en œuvre de ce programme ; (e) jetant les bases pour créer une base de données routières ; et (f) aidant le Fonds d'entretien routier à accroître ses recettes financières et le DGIT à mieux utiliser ces revenus. Une attention particulière sera portée à la gouvernance du Fonds d’Entretien Routier et à l’utilisation des fonds collectés par la DGIT

Enfin, elle appuiera également la DGVTT au sein du ministère des Transports en finançant des campagnes de sensibilisation à la sécurité routière dans les villages et les écoles situés le long des routes à améliorer dans le cadre du volet 1 du projet. Elle financera également la diffusion du nouveau code de la route, soutiendra la réforme de l'examen du permis de conduire et fournira l'équipement nécessaire pour équiper correctement la salle d’examen du permis de conduire à Bissau.

Sous-volet 2.2 : plan national de transport et de logistique

Cette sous-composante appuiera l'élaboration d'un plan national de transport et de logistique pour la Guinée-Bissau. Le plan couvrira les infrastructures et les services liés aux transports routiers et urbains, maritimes et fluviaux, et aériens. Il visera à orienter les grands investissements et les politiques sectorielles à court, moyen et long terme. Il comprendra une analyse des impacts potentiels du changement climatique sur le secteur des transports et de la logistique et proposera des mesures pour mieux adapter ce secteur au changement climatique. Cette partie du plan s'appuiera sur le Programme d'action national pour l'adaptation aux changements climatiques (PANA) de la Guinée-Bissau.

Sous-volet 2.3 : autres assistances techniques, études et audits

Cette sous-composante financera : a) Assistance technique à l'Unité de gestion du projet (UGP) pour la préparation du projet et l'élaboration du Manuel d'exécution du projet (à achever pendant la préparation du projet) ; b) études de suivi et d'évaluation (examen à mi-parcours, rapport d'achèvement et étude d'impact) ; c) recrutement d'une ONG spécialisée dans la prévention et le traitement des violences faites aux femmes et aux enfants, et d'une ONG pour promouvoir la participation des femmes dans les travaux routiers de réhabilitation et maintenance ; d) formation et appui au personnel de l’UGP ; e) audits financiers externes et f) audits divers si nécessaire (par exemple environnementaux, sociaux, etc).

Les marchés financés par le Crédit seront passés conformément aux procédures prévues par la Banque mondiale dans le « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement des Projets d’Investissement (FPI) daté de juillet 2016, et révisé en novembre 2017 et août 2018. »

Les avis concernant les différents marchés qui seront passés devront être conformes aux procédures d’appel d’offres international de la Banque mondiale et seront publiés, peu après leur communication, dans le « Development Business » et les journaux locaux.

Les fournisseurs ou prestataires potentiels satisfaisant aux critères de provenance et souhaitant figurer dans la liste des destinataires des appels d'offres dans le cadre du processus d'appel d'offres international, ou ceux qui ont besoin d'informations ou d’éclaircissements supplémentaires, doivent s’adresser à :.

Unité de Gestion du Projet de Transport Rural (UGP-TR), Att/Monsieur Malam BANJAI, Coordonnateur National, Avenue Francisco Mendes, immeuble à coté des locaux du FAO, à Bissau, République de Guinée-Bissau, téléphone: (245) 96 661 23 38/ 95 592 36 72; Email : [email protected]