Assistance technique pour développer une stratégie pour la vente transfrontalière de la capacité internet aux pays voisins.

REPUBLIQUE DE GUINEE

Travail – Justice – Solidarité

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Ministère des Postes, des Télécommunications et de l’Économie Numérique

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Unité de Gestion du Projet

Projet de Transformation Numérique pour l’Afrique / Programme Régional d'Intégration Numérique de l'Afrique de l'Ouest (DTfA/ WARDIP).

SOLLICITATION DE MANIFESTATIONS D’INTERET

RECRUTEMENT D’UN CABINDT POUR L’ASSISTANCE TECHNIQUE AU DEVELOPPEMENT D’UNE STRATÉGIE DE VENTE TRANSFRONTALIÈRE DE LA CAPACITÉ INTERNET AUX PAYS VOISINS

Début : 22/ Juillet / 2024 ; Date limite : 12 / Aout / 2024

• Le Gouvernement de la République de Guinée a reçu un financement de l’Association internationale de développement (IDA) dans le cadre du Projet Transformation Numérique pour l’Afrique / Programme Régional d'Intégration Numérique de l'Afrique de l'Ouest (DTfA/ WARDIP), et à l’intention d’utiliser une partie du montant de ce don pour effectuer les paiements au titre du contrat suivant : Recrutement d’un Cabinet pour l’Assistance Technique au Développement d’une Stratégie de Vente Transfrontalière de la Capacité Internet aux Pays Voisins.

• L’objectif de développement du programme est d'accroître l'accès aux services haut débit et numériques grâce au développement et à l'intégration des marchés numériques dans la région de l'Afrique de l'Ouest. Il permettra ainsi, au Gouvernement de créer des infrastructures pour le développement du numérique, garantir un accès au haut débit à tous pour accélérer la réalisation des objectifs nationaux et internationaux de développement.

Pour atteindre cet objectif, le projet mettra en œuvre un ensemble d’activités organisées au tour des (5) composantes ci-après :

Composante 1 : Développement et intégration du marché de la connectivité

Cette composante soutient les réformes visant à réduire les obstacles liés à la fourniture de services de télécommunications transfrontaliers par le biais de marchés ouverts ainsi qu'au déploiement d'infrastructures de connectivité à large bande dans le cadre d'une approche MFD. Cette composante vise à favoriser la concurrence dans le secteur des télécommunications, la baisse des coûts d’accès à internet, etc.

Composante 2 : Développement et intégration du marché des données

Cette composante permet l'échange, le stockage et le traitement sécurisés des données à travers les frontières pour soutenir le déploiement régional et l'accès aux services, à l'innovation et à l'infrastructure basée sur les données par la réduction des restrictions régionales sur la libre circulation des données et l’augmentation des investissements dans ce domaine. Un marché des données plus intégré en Afrique de l'Ouest pourrait stimuler l'innovation et améliorer l'analyse des données, ce qui se traduirait par des avantages économiques et sociaux importants et des gains d'efficacité dans pratiquement tous les secteurs. Conformément aux objectifs régionaux, cette composante pourrait éventuellement inclure un soutien aux objectifs nationaux qui seraient essentiels pour tracer la voie de l'intégration.

Composante 3 : Développement et intégration du marché en ligne

Cette composante soutient le développement et l'intégration du marché en ligne, ce qui créera un environnement propice à la fourniture et à l'accès transfrontaliers de biens ou de services numériques. Cette composante aiderait les gouvernements, les entreprises et les citoyens des pays participants à accéder et à fournir des services privés et publics en ligne, ainsi qu'à effectuer des achats en ligne de manière transparente à partir de n'importe où dans la région.

Composante 4 « Gestion du projet »

Elle porte sur la mise en place d’une unité d’exécution du projet, qui sera responsable de la mise en œuvre de toutes les activités.

Composante 5. « Composante d'intervention d'urgence contingente CERC. »

En reconnaissance de la vulnérabilité actuelle de la région et des pays aux chocs, une composante d'intervention d'urgence contingente (CERC) est ajoutée à la structure du projet pour fournir un soutien aux pays participants pour répondre rapidement aux crises et aux urgences, y compris les catastrophes climatiques et naturelles et les urgences de santé publique.

Elle aura une valeur initiale nulle mais pourra être financée pendant la mise en œuvre du projet pour permettre une réponse agile aux événements émergents, avec des fonds redirigés depuis d'autres composantes. L'inclusion du CERC au stade de la préparation, bien qu'avec un financement nul, offre la flexibilité nécessaire pour répondre à une urgence imminente ou réelle (telle que la COVID-19). Les dépenses de réponse à la crise pourraient couvrir, par exemple, la facilitation des paiements d'urgence aux groupes vulnérables de la population en utilisant l'argent mobile ; assurer la continuité des activités des fonctions gouvernementales essentielles, lorsque les fonctionnaires sont tenus de continuer à travailler à domicile ; ou le soutien aux MTPE, en particulier les plus touchées, pour résoudre leurs problèmes de liquidité immédiats, réduire les licenciements et éviter les faillites.

Le CERC n'est pas censé financer des travaux de génie civil pouvant induire des risques et/ou des impacts environnementaux et sociaux négatifs.

• OBJECTIF DE MISSION

3.1 : Objectif Général

L'objectif général de cette mission est de développer une stratégie robuste et réalisable pour la vente transfrontalière de la capacité internet de la République de Guinée aux pays voisins.

3.2 : Objectifs Spécifiques

• Évaluer les capacités utilisées, disponibles et mobilisables à court et moyen terme pour le transit, en tenant compte de l’évolution de la bande passante pour le marché intérieur de la Guinée et de l’évolution des capacités sur ACE et la future seconde connexion. Les analyses économiques déjà réalisées et en relation avec ce point sont à exploiter et à mettre à jour (études techniques et économiques pour l’extension du backbone) ;

• Réaliser une évaluation des capacités disponible sur le marché guinéen via la liaison ACE (état actuel de l’offre) ;

• Réaliser une estimation réaliste de la demande pour les usages nationaux (état actuel de la demande national) ;

• Réaliser une estimation du volume de la demande en transit à travers la République de Guinée auprès des opérateurs présents dans les pays limitrophes ou accessibles via ces pays (demande en transit) ;

• Evaluer les capacités mobilisables pour le transit, et son évolution à court et moyen terme en tenant compte de l’évolution de la bande passante pour le marché national de la Guinée et de l’évolution des capacités sur ACE et sur le futur câble sous-marin ainsi que les prévisions de l’évolution de la demande des opérateurs de la région (évolution de l’offre et de la demande national et de transit) ;

• Analyser le cadre réglementaire national en termes de développement du marché de l’internet, d’encouragement de l’investissements et de la concurrence et élaborer les compléments nécessaires ;

• Analyser le niveau d’harmonisation règlementaire régionale afin réduire les barrières et améliorer l'interopérabilité des réseaux ;

• Analyser le cadre réglementaire relatif à la sécurité et souveraineté numérique, notamment les préoccupations concernant la sécurité des infrastructures et des données qui influencent les décisions relatives à la coopération et à l'interconnexion des réseaux à l’international ;

• Elaborer une stratégie pour le développement de la commercialisation des capacités vers les pays de la région (transit) et optimisation de la bande passante de la connectivité internationale existante et future (stratégie) ;

• Déterminer des tarifs pour l’offre nationale et les offres de transit qui soient adaptés aux réalités du marché mauritanien et du marché sous régional de manière à positionner la Mauritanie de manière compétitive dans le contexte régional et international (couts et tarification).

• MISSION DU CONSULTANT

Dans le cadre de cette mission, le Consultant devra réaliser les activités décrites ci-dessous.

​​​​​​​4.1 Mission de lancement

Le Consultant organisera à Conakry une mission de lancement, comprenant des réunions de travail avec l’ensemble des structures nationales et internationales concernées par le projet. Durant cette mission, seront discutées en détail, les activités et la planification des tâches, les livrables attendus, et les dispositions qui seront prises pour interagir avec les autorités guinéennes tout au long de l’étude.

Le Consultant identifiera l’ensemble des acteurs à rencontrer pour cette étude et produira un calendrier des rencontres.

Le Consultant collectera auprès des autorités guinéennes toute l’information technique, financière et juridique disponible relative à sa mission.

Le Consultant établira avec l’UGP (Unité de Gestion du Projet WARDIP) les modalités de collecte de l’information auprès des opérateurs et structures concernées.

A l’issue de la mission, Le Consultant rédigera un Rapport de lancement comprenant la planification précise et le plan d’assurance qualité de la mission.

​​​​​​​4.2 Évaluation des capacités disponibles pour le transit

• Revue du marché actuel du haut débit en Guinée, compte tenu de l’arrivée des nouveaux ISP et du déploiement de la 4G ;

• Etat actuel des capacités existantes et disponibles sur le câble ACE et prévision à moyen terme compte tenu des extensions de capacités envisageables et envisagées et du future câble sous-marin ;

• Etat actuel des capacités existantes et disponibles sur le réseau du backbone national et autres réseaux en fibre optique et prévision à moyen terme ;

• Part de marché de la GUILAB dans les capacités d’ACE utilisées en Guinée ;

• Tenir compte des analyses déjà réalisées dans ce domaine et les mettre à jour.

Pour cette activité, le Consultant devra prévoir des entretiens avec les opérateurs et