Réalisation de l'étude de la situation de référence des indicateurs du cadre de résultats

AVIS DE MANIFESTATIONS D’INTERET N° 03-2019 / PDAZAM

PAYS : République du Mali

ORIGINE : Ministère de l’Agriculture

NOM DU PROJET : Projet de Développement de la productivité et de la diversification Agricole dans les Zones Arides du Mali (PDAZAM)

SOURCE DE FINANCEMENT : Banque Mondiale

INTITULE DES SERVICES : Réalisation de l’étude sur la situation de référence du projet

CREDIT N°: 6283 ML

DON N°: D340 ML

N° IDENTIFICATION DU PROJET : P164052

• Le Gouvernement de la République du Mali a obtenu un crédit et un don de l’Association internationale de développement (IDA) d'un montant équivalant à US$ 60 millions pour financer le Projet de Développement de la Productivité et de la Diversification Agricole dans les Zones Arides du Mali (PDAZAM), et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce crédit pour effectuer les paiements au titre du contrat relatif au recrutement d’un cabinet pour la réalisation de l’étude sur la situation de référence des indicateurs du cadre de résultats.

• Les études de références ont pour objectif de permettre d’établir l’état des lieux des connaissances sur la zone d’intervention du projet. Il s’agit entre autres de l’état des lieux des aspects physiques, socio-économiques et organisationnels (caractérisation) et des valeurs de références des indicateurs du cadre de résultat (annexe) et cela en vue de parvenir à une meilleure planification des activités dans la zone du projet et un meilleur suivi/évaluation des résultats attendus. Il s’agit aussi d’établir l’état de vulnérabilité des ménages à l’insécurité alimentaire et leurs moyens d’existence avant les opérations du projet : conditions souhaitées pour estimer l’impact du programme par comparaison de la situation des ménages récipiendaires lors de la revue à mi-parcours et de l’enquête finale Dans ce sens, les études de référence permettront de disposer entre autres de données sur :

• Les acteurs et les organisations existants et opérationnels (services de l’Etat, opérateurs privés, Organisations professionnelles agricoles, OP, institutions de formations, institutions de financement, prestataires locaux, acteurs de la chaine de valeur, etc.) ;

• Les infrastructures socio-économiques et productives collectives et individuelles existantes et les structures de gouvernance et de gestion de ces infrastructures ainsi que leur niveau de fonctionnalité (outils et méthodes de planification locales existants. Plans locaux de développement, cadres de concertation, prise en compte du genre, système de production, débouchés etc.) ;

• Le potentiel physique du milieu (ressources en eau et terres): les superficies cultivées dans les communes des cercles concernés, le rendement et la production des principales denrées dans les zones couvertes par le Projet (riz, sorgho, mais, petit mil etc…)

• les superficies aménagées exploitées, les superficies aménagées abandonnées, les taux d’exploitation, le nombre de producteurs exploitants les différents aménagements et l’intensité culturale annuelle,

• le degré de vulnérabilité des communautés par rapport à la sécurité alimentaire ;

• les projets et initiatives de développement rural (en cours ou planifiés) et leurs liens avec le PDAZAM ;

• le niveau de consommation, l’état nutritionnel en particulier celui des enfants, la sécurité alimentaire et le niveau pauvreté des ménages.

• Les résultats attendus des études de référence sont les suivants.

Les valeurs de références des indicateurs du cadre de résultat sont établies. Cela passe entre autres par :

• les acteurs et les organisations existants et opérationnels (services de l’Etat, opérateurs privés, Organisations professionnelles agricoles, OP, institutions de formations, institutions de financement, prestataires locaux, acteurs de la chaine de valeur, etc.) sont recensés par commune d’intervention ;

• les infrastructures socio-économiques et productives collectives et individuelles existantes et les structures de gouvernance et de gestion de ces infrastructures ainsi que leur niveau de fonctionnalité (outils et méthodes de planification locales existants. Plans locaux de développement, cadres de concertation, prise en compte du genre, système de production, débouchés etc.) ; sont dénombrées par communes et présentées

• le potentiel physique du milieu (ressources eau et terres) : les superficies cultivées dans les communes des cercles concernées, le rendement et la production des principales denrées dans les zones couvertes par le Projet (riz, sorgho, mais, petit mil etc…) sont renseignés ;

• les superficies aménagées exploitées, les superficies aménagées abandonnées, les taux d’exploitation, le nombre de producteurs exploitants les différents aménagements et l’intensité culturale annuelle, sont recensées ;

• les taux d’adoption des nouvelles technologies vulgarisées dans la zone ;

• le degré de vulnérabilité des communautés/ménages par rapport à la sécurité alimentaire est établi ;

• le niveau de consommation, l’état nutritionnel en particulier celui des enfants et le niveau de pauvreté des ménages sont établis;

• Les projets et initiatives de développement rural (en cours ou planifiés) et leurs liens avec le PDAZAM sont recensés et présentés.

En outre, il est attendu du consultant / firme:

• Un protocole d’étude adapté et éclairé ;

• Le plan d’échantillonnage validé ;

• Liste des CV des équipes d’enquêtes ainsi que le rapport de formation

• Les questionnaires et les outils de collectes ;

• Les rapports provisoires et définitifs de l’étude ;

• Les bases de données de la collecte.

• Orientations sur l’approche méthodologique :

La démarche méthodologique se basera sur une approche (itérative) intégrée, concertée et participative de toutes les catégories d’acteurs concernés. Elle doit permettre d’assurer la validation, au fur et à mesure de l’avancement de la mission, des données recueillies et des analyses qui en seront faites.

Le Consultant proposera une approche méthodologique intégrant l’utilisation des TIC pour faciliter la collecte et le traitement des données en l’occurrence les Smartphones ou tablettes. L’approche méthodologique devra prévoir l’appui des acteurs locaux en charge du développement rural et du développement social pour la collecte des données de terrain

• Etablissement des valeurs de référence des indicateurs du cadre de résultats et des indicateurs d’impact :

Le consultant se référera aux fiches descriptives des indicateurs du cadre de résultats disponibles en plus de ses propres méthodes et techniques, dans un souci de qualité, d’homogénéité des données, et de standardisation des formats de données. Toutefois, des suggestions pour de nouveaux indicateurs pertinents (en particulier, les indicateurs qualitatifs) peuvent être faites.

• Orientations pour la caractérisation des sites :

Il s’agira de proposer des approches, méthodes et outils efficaces et des formats de sorties de données (cartographiques, tableaux Excel) qui permettent d’avoir une large gamme d’informations sur :

• le milieu physique (potentiel), sur les superficies exploitées et les aménagements ;

• la situation socio-économique en termes de degré de vulnérabilité des communautés par rapport à la sécurité alimentaire ;

• les acteurs, de mécanismes existants de Gestion des infrastructures ;

• état de la planification locale dans les communes y compris la gouvernance des infrastructures (outils et méthodes existants, plans locaux de développement, cadres de concertation, prise en compte du genre, système de production, débouchés ;

• les projets et initiatives de développement rural existants en définissant les opportunités de complémentarité et de synergie.

• La durée proposée pour la mission est de 60 jours à compter de la date de signature du contrat. Cette durée inclut le temps des déplacements dans la zone d’intervention du projet ainsi que les activités de préparation et d’analyse de la documentation, de la préparation des enquêtes de terrain, des interviews et la collecte des informations, analyse des données, de la rédaction et de la validation du rapport.

Le Consultant proposera un chronogramme détaillé de la mission

• L’Unité de Gestion du PDAZAM invite les firmes de consultants (« Consultants ») admissibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus. Les Consultants intéressés doivent fournir les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution des Services (Référence du consultant, le nombre d’années d’expérience, les références concernant l’exécution de contrats analogues et les expériences dans des conditions semblables, disponibilité des connaissances nécessaires parmi le personnel permanent, etc.).

• L’étude sera réalisée par un cabinet ayant mené à bonne fin au moins quatre (4) études de référence de projets similaires au Mali, dans la sous-région ou d’autres pays Africains.

• Le cabinet devra présenter des consultants répondant aux profils suivants :

• Un/Une agroéconomiste, un économiste/ spécialiste en suivi-évaluation ayant au moins 10 ans d’expérience dans l’analyse économique des projets de développement agricole ou de développement local et dans la conduite des études de référence avec une expérience avérée en matière d’évaluation du niveau de vulnérabilité des ménages , chef de mission

• Un/Une sociologue ayant au moins 10 ans d’expérience dans les approches participatives du développement local, avec une expérience avérée en matière d’évaluation du niveau de vulnérabilité des ménages

• Un/Une spécialiste en Genre ayant au moins cinq ans d’expériences dans la mise en œuvre ou l’évaluation des projets sensibles au genre,

• Une équipe expérimentée d’enquêteurs ayant le diplôme de maitrise en sciences sociales ou économiques.

• Les consultants intéressés doivent fournir les informations indiquant qu’ils sont qualifiés pour exécuter les services demandés (brochures,