Selecção de um gabinete de Consultoria para a realização da missão de auditoria financeira e de contas do PRSPII, exercícios de 2025, 2026 e 2027

AVIS INTERNATIONAL OUVERT À MANIFESTATION D'INTÉRÊT

Pour la sélection d’un cabinet de Consultant pour la réalisation de la mission d’audit financier et comptable du PRSPII, exercices 2026, 2027 et la période de clôture (du 13 novembre 2027 au 30 avril 2028); en ce qui concerne l’exercice de 2026, une revue approfondie des dépenses effectuées sera demandée et les périodes seront précisées lors de la négociation avec le cabinet sélectionné.

(72 PRSPII/AuditExtII-SMC/2025)

La Guinée-Bissau a entrepris depuis quelques années la réforme de l’administration publique, comme une priorité majeure du secteur publique. L’ambition est de transformer et opérer un redimensionnement de la fonction publique en créant un espace fiscal pour investir notamment dans les dépenses sociales. Il s’agit d’assurer la pérennité, la transparence, et un système de gestion des finances publiques plus équitable.

Dans cet objectif, le gouvernement de la Guinée-Bissau a obtenu un financement de 20 millions de dollars américains de l'Association Internationale de Développement (IDA) pour financer la deuxième phase du Projet de Renforcement du Secteur Public (PRSP II) sur la période de 2023-2028, étant le Ministère de l’Administration Publique la tutelle. En mai 2025, le PRSP II a fait l’objet une restructuration qui a revisite le cadre de résultats et réduit le montant du financement de 20 à 15 millions de dollars. A ce jour, le taux de décaissement est de 16,23 % et le gouvernement a l'intention d'utiliser une partie de ces fonds pour effectuer les paiements autorisés au titre du contrat suivant:

«mission d’audit financier et comptable du PRSPII, exercices 2026, 2027 et la période de clôture (du 13 novembre 2027 au 30 avril 2028); en ce qui concerne l’exercice de 2026, une revue approfondie des dépenses effectuées sera demandée et les périodes seront précisées lors de la négociation avec le cabinet sélectionné.».

L’objectif principal du projet est de renforcer les systèmes et les capacités pour une meilleure gestion des finances publiques et des ressources humaines (RH) de l’Etat. Le projet est structuré autour de trois composantes principales:

(i) Composante 1: Renforcer le contrôle et la gestion des ressources budgétaires.

• Sous-composante 1.1 : Mise en œuvre du Compte unique du Trésor ;

• Sous-composante 1.2 : Acquisition et mise en œuvre d’un système bancaire de trésorerie de base.

(ii) Composante 2. Renforcer les systèmes et les pratiques de gestion de la performance des ressources humaines.

(iii) Composante 3: Renforcement des capacités des fonctions gouvernementales essentielles et de gestion des projets.

• Sous-composante 3.1 Renforcement des capacités pour les principales fonctions gouvernementales ;

• Sous-composante 3.2 Création d'une unité de gestion de projet ;

• Sous-composante 3.3 : CERC.

Les fonds mises à la disposition du projet seront administrés par la Banque Mondiale et gérés par l’Unité de Gestion suivant les procédures de l’IDA et sur la base de l’application systématique du Système comptable OHADA (SYSCOHADA). A cet effet, et pour assurer une bonne gestion desdites fonds, le Projet envisage de recruter, dans le cadre de la sous-composante (3.2), un cabinet indépendant pour l’audit des états financiers du projet.

L’UG-PRSP II invite les consultants admissibles à manifester leur intérêt, en français et en portugais, à fournir les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution des services ci-dessus. Les candidats intéressés doivent fournir les informations indiquant qu’ils sont qualifiés pour exécuter les services (documentations, références concernant l’exécution de contrats analogues, expériences dans des conditions semblables, qualifications du personnel, etc.). Les consultants peuvent s’associés pour renforcer leurs compétences respectives.

Les critères pour rétention d’un cabinet ayant répondu cet AMI sont: Le Consultant doit être un Cabinet d’Audit et d’Expertise Comptable indépendant, faisant profession habituelle de réviser les comptes, régulièrement inscrit au Tableau d’un Ordre des Experts-Comptables reconnu au plan international par l’IFAC ou la FIDEF, ayant une expérience confirmée en audit financier du projet de développement et acceptable par l’IDA.

MÉTHODE DE SÉLECTION

Un cabinet consultant sera recruté selon la méthode de sélection des consultants basée sur le moindre cout (SMC), telle que décrite dans le Règlement sur les marchés publics pour les emprunteurs des opérations de financement de projets d'investissement de la Banque mondiale, sixième édition de février 2025, section «Méthodes de sélection pour les services de consultants», paragraphes 7.6 – 7.7.

Les cabinets consultants intéressés peuvent obtenir les termes de référence complets, avec un Modelé de présentation des références annexe, pour la sélection d’un cabinet de Consultant pour la réalisation de la mission d’audit financier et comptable du PRSPII, exercices 2026, 2027 et la période de clôture (du 13 novembre 2027 au 30 avril 2028); en ce qui concerne l’exercice de 2026, une revue approfondie des dépenses effectuées sera demandée et les périodes seront précisées lors de la négociation avec le cabinet sélectionné., à l'adresse indiquée ci-dessous, du lundi au vendredi, de 9 h à 16 h, heure locale de Guiné-Bissau, à partir du 05/03/2026: UG-PRSP II, Bairro de Penha-Brá, Entrada da Guiné Telecom Bissau, Guiné-Bissau; Phone: (00245) 95 592 36 72 / 95 534 00 54 / 95 543 67 64.

[email protected]

Copy to: [email protected] /[email protected] / [email protected].

Durée de la mission: la durée de chaque mission est estimée à trente (30) jours au maximum pour le dépôt des rapports finaux (rapport d’audit, la lettre de contrôle interne y compris la réponse de la Coordination du Projet) pour un exercice comptable.

Qualification du consultant: l’auditeur intéressé devra mettre en évidence son expérience en matière d’audit comptable et financier de projets similaires, sa connaissance des dispositions administratives et règlementaires en Guinée Bissau, son application des normes internationales d’audit et devra fournir les informations indiquant qu’il est qualifié pour exécuter la mission pour lequel il manifeste son intérêt, notamment:

• la lettre de manifestation d’intérêt adressée au Coordonnateur du PRSPII ;

• la présentation du cabinet, ses domaines de compétence ainsi que son statut juridique ;

• des références prouvées des missions complètement achevées (joindre les pages de garde et de

signature des contrats approuvés, les attestations de bonne exécution ou d’attestation de service

fait) des prestations de nature et de complexités similaires exécutées au cours des cinq (05) dernières

années (à partir du 1er janvier 2021).

NB : Chaque référence de mission doit être présentée selon le modèle joint en annexe aux TdR, numérotée et accompagnée des éléments de prouve précisés ci-dessus.

Les documents relatifs aux manifestations d'intérêt doivent être rédigés en deux langues, (i) le français et (ii) le portugais, et seront déposés en trois exemplaires en version physique et en version numérique (pdf et word), dans une enveloppe fermée portant la mention «Manifestation d'intérêt pour la sélection d’un cabinet de Consultant pour la réalisation de la mission d’audit financier et comptable du PRSPII, exercices 2026, 2027 et la période de clôture (du 13 novembre 2027 au 30 avril 2028); en ce qui concerne l’exercice de 2026, une revue approfondie des dépenses effectuées sera demandée et les périodes seront précisées lors de la négociation avec le cabinet sélectionné», au plus tard le 20 Mars 2026 à 16 h 00 (heure de Bissau), à l'adresse indiquée ci-dessus.

En cas de divergence entre les documents de manifestation d'intérêt, la version française fera foi.

Bissau, le 03 Mars 2026

Le Coordonnateur a.i.,

Malam BANJAI

AVISO INTERNACIONAL ABERTO DE MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE

Para a selecção de um gabinete de consultoria para a realização da Auditoria Financeira e de Contas do PRSPII, exercícios de 2026, 2027 e o período de encerramento (de 13 Novembro de 2027 à 30 Abril de 2028); no que concerne ao exercício do ano 2026, uma revisão aprofundada das despesas efectuadas será solicitada e o período será precisado durante a negociação com o gabinete seleccionado. (72 PRSPII/AuditExtII-SMC/2025)

A Guiné-Bissau tem vindo a reformar a administração pública há vários anos, tornando-a uma prioridade. A ambição é transformar e redimensionar a função pública, criando um espaço fiscal para investir em despesas sociais em particular. Trata-se de garantir a sustentabilidade, a transparência e um sistema de gestão das finanças públicas mais justo.

Para o efeito, o Governo da Guiné-Bissau obteve um financiamento de 20,0 milhões de dólares americanos da Associação Internacional de Desenvolvimento (IDA) para a segunda fase do Projeto de Reforço do Setor Público (PRSP II) para o período 2023-2028, sendo o Ministério da Administração Pública a tutela. Em maio de 2025, o PRSP II foi objeto de uma reestruturação que revisitou o quadro de resultados e reduziu o montante do financiamento de 20 para 15 milhões de dólares. Até à data, a taxa de desembolso é de 16,23% e o Governo tem a intenção de utilizar uma parte desses fundos para efectuar os pagamentos autorizados a título do contrato seguinte: «missão de auditoria financeira e de contas do PRSPII, exercícios de 2026, 2027 e o período de encerramento (de 13 Novembro de 2027 à 30 Abril de 2028); no que concerne ao exercício do ano 2026, uma revisão aprofundada das d