Strengthening maternal and child health services — IDA Project No. 3280 GW

AVIS GENERAL DE PASSATION DES MARCHES

Projet de renforcement de la prestation de services de santé maternelle et infantile en Guinée-Bissau

Financé par le Don IDA Nº 3280 GW

Association internationale de développement (Groupe de la Banque mondiale)

Cet avis de général de passation dês marchés est la première annonce des concours nationaux et internationaux du Projet de renforcement de la prestation de services de santé pour les mères et les enfants, à paraître dans le numéro du journal "Development Business". Le gouvernement de la République de Guinée-Bissau a reçu un Don de 25 millions de dollars des États-Unis de l'Association internationale de développement (IDA) pour financer le projet visant à renforcer la prestation de services de santé pour les mères et les enfants. Il est proposé d'utiliser une partie de ce financement pour la construction et réhabilitation d'infrastructures de santé, acquisitions de biens (équipements médicaux et consommables, équipements et consommables de bureau) et services rendus dans le cadre de la mise en œuvre du présent projet. L'objectif du projet est d'améliorer la couverture des services essentiels de santé maternelle et infantile sur le territoire du bénéficiaire. Le projet comprend les coposantes suivantes:

Partie 1: Renforcement institutionnel du MINSAP

Soutenir le renforcement institutionnel aux niveaux national, régional et local afin d'accroître la transparence et la responsabilisation dans l'ensemble du système de santé, mener des travaux d'analyse et un dialogue sur les politiques afin de faciliter la mise en œuvre de réformes institutionnelles essentielles

1.1: Réforme institutionnelle du MINSAP

Renforcer la capacité de gestion du MINSAP pour examiner sa structure organisationnelle actuelle et formuler des recommandations de réforme, réviser le mandat des unités du MINSAP afin de définir les rôles et les responsabilités au sein du MINSAP, renforcer la responsabilisation des parties prenantes aux niveaux national, régional et local ; améliorer la répartition et la gestion de la gestion des ressources humaines à tous les niveaux du système de santé publique, notamment: (i) une évaluation complète de l'organisation institutionnelle du MINSAP, en passant en revue et en développant les termes de référence pour chaque unité à tous les niveaux du système de santé publique; (ii) la mise en œuvre d'une réforme institutionnelle du MINSAP basée sur les résultats et les recommandations de l'évaluation institutionnelle; (iii) l'examen et le renforcement des pratiques de gestion des ressources humaines à tous les niveaux du système de santé publique; iv) la mise en œuvre des réformes de la réglementation du personnel de santé nécessaires pour améliorer la disponibilité d'agents de santé qualifiés, en particulier dans les zones rurales; (v) développement du personnel du MINSAP, renforcement des capacités dans des domaines tels que la gestion des ressources humaines, la planification et l'exécution du budget, la gestion des finances publiques ainsi que le suivi et l'évaluation.

1.2: Gestion de projet et suivi et évaluation

Soutenir le fonctionnement de l'unité de coordination du projet (UCP) pour effectuer la gestion quotidienne du projet, les tâches fiduciaires, le suivi et l'évaluation, ainsi que tout autre soutien logistique pour la mise en œuvre des activités du projet, ainsi que pour la réalisation d'études et des recherches (telles que l’étude des indicateurs de prestation de services) pour évaluer l’impact des interventions du projet.

Partie 2: Développement des personnels de santé

Traiter les principales insuffisances de la main-d'œuvre et les défis qui limitent la capacité du bénéficiaire à améliorer la fourniture de services à la population en promouvant la qualité de la formation, des mécanismes d'assurance de la qualité, des normes minimales de formation et de pratique, des aptitudes et compétences cliniques et le recrutement. d’importants contextes cliniques (tels que pédiatres, obstétriciens et gynécologues), une meilleure répartition des professionnels de la santé sur le territoire du bénéficiaire et des investissements stratégiques dans les capacités de formation.

2.1: Formation continue

Former les professionnels de la santé actuellement employés dans le système de santé publique à améliorer des compétences spécifiques liées aux services de santé maternelle et infantile, notamment: compétences obstétriques et néonatales d'urgence, compétences en chirurgie obstétricale, chirurgies mineures, anesthésie, échographie, soins de routine aux mères, aux nouveau-nés et aux enfants, mise en œuvre de modules de formation en service dans tous les domaines de la santé du bénéficiaire; formation des professionnels de la santé aux soins cliniques des mutilations génitales féminines et à l'identification des complications obstétricales liées aux mutilations génitales féminines (telles que le travail bloqué et la fistule obstétricale); l'élaboration de plans et de matériels de formation continue pour le personnel de santé et les agents de santé communautaires, ainsi que la préparation de supports destinés à faciliter la supervision régulière des équipes de soins de santé primaires et de santé de la reproduction.

2.2: Formation préalable

Soutenir l’École nationale de santé publique et l’École nationale de médecine pour améliorer la qualité de la formation en sciences infirmières, en obstétrique et en médecine, en favorisant, entre autres, le développement du personnel enseignant et la réforme du programme d’enseignement (pour mettre en œuvre une formation axée sur les compétences) de la capacité de formation pour la production de spécialités médicales de base dans le pays, introduction de mécanismes d'évaluation et de contrôle de la qualité d'entrée et de sortie des diplômes, élaboration de normes pour mesurer la qualité de la formation (dans les écoles publiques et privées), achat et installation de matériel pédagogique pour l’École nationale de la santé et l’École nationale de médecine, y compris la création de la Bibliothèque nationale de la santé publique et l’amélioration des capacités physiques et de la formation dans les trois campus régionaux de l’École nationale de la santé publique dans le but d’augmenter le nombre de professionnels disponibles infirmières et sages-femmes qualifiées au niveau local.

Partie 3: Financement basé sur la performance pour fournir un ensemble de services essentiels de santé maternelle et infantile et de santé communautaire

Renforcer et élargir le modèle de prestation de services de santé primaires et communautaires sur le territoire du bénéficiaire afin d'impliquer la coordination et les soins par des équipes de soins de santé primaires intégrées composées principalement d'agents de santé communautaires et d'équipes d'infirmières, de sages-femmes et de médecins dans les centres de santé , les hôpitaux régionaux et l’hôpital national.

3.1: Subventions pour les structures de santé

Fournir des subventions aux établissements de santé (subventions structurelles de santé) afin d’améliorer la capacité de fournir des services de santé et d’infrastructure, la capacité chirurgicale, l’achat d’équipements et de fournitures essentiels, ou d’effectuer des travaux de rééducation physique équipement)

3.2: Paiement basé sur la performance

Fournir une rémunération basée sur les performances (Paiements basés sur les performances) basée sur un projet pilote dans les régions sanitaires où les indicateurs de santé maternelle et infantile sont les pires, pour: (i) les structures de santé, conditionnées par une liste d'indicateurs quantitatifs et qualitatifs liées à la fourniture d'un ensemble de services de santé maternelle et infantile; ii) Les directions régionales de la santé vérifient la quantité et la qualité des services fournis dans les structures de santé.

3.3: Mise en œuvre et supervision des paiements en fonction du rendement

Soutenir la mise en œuvre des paiements basés sur les performances en renforçant une unité technique au sein de la CPU et en embauchant une agence de vérification indépendante, qui vérifiera la quantité et la qualité des services fournis, le tout conformément à la réglementation nationale.

Partie 4: Santé communautaire et mobilisation sociale

Soutenir la poursuite de la stratégie de santé communautaire sur le territoire du bénéficiaire et des activités pouvant tirer parti de l'engagement des citoyens pour améliorer la prestation de services auprès des patients, des prestataires de services et des gestionnaires du système de santé afin d'accroître la demande de services de nutrition et de santé essentiels santé reproductive, maternelle et infantile et sensibiliser la population aux impacts négatifs des pratiques traditionnelles néfastes telles que les MGF.

4.1: Santé communautaire

Soutenir la mise en œuvre de la stratégie de santé communautaire sur le territoire du bénéficiaire en versant des incitations financières aux agents de santé communautaires sur la base de la fourniture d'un ensemble de services communautaires et préventifs essentiels définis par le MINSAP, assurant la formation, la mobilisation et la supervision des agents de santé communautaire.

4.2: Mobilisation sociale et soutien

Soutenir la mobilisation et l'organisation de la communauté pour surveiller la prestation des services de santé en soutenant: (i) la création et le fonctionnement dans toutes les régions sanitaires de groupes de femmes pour participer à la définition des subventions structurelles pour la santéet des plans d'amélioration des établissements de santé pour surveiller la prestation de services au niveau structurel et participer à l'élaboration et à la mise en œuvre de programmes de surveillance communautaires pour évaluer l'infrastructure, l'équipement et la qualité des services f