Preparation and Implementation of Data Collection for PTR Impact Assessment

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REPÚBLICA DA GUINÉ-BISSAU

MINISTÉRIO DAS OBRAS PÚBLICAS, HABITAÇÃO E URBANISMO

DIRECÇÃO GERAL DAS INFRA-ESTRUTURAS DE TRANSPORTE

Unidade de Gestão do Projecto de Transporte Rural

UGP-TR

SOLLICITATION DE MANIFESTATION D’INTERET

SELECTION DE CONSULTANTS PAR LES EMPRUNTEURS DE LA BANQUE MONDIALE

REPUBLIQUE DE GUINÉE-BISSAU

PROJET DE TRANSPORT RURAL

RECRUTEMENT D’UN BUREAU D’ETUDE POUR LA COLLECTE DES DONNEES INITIALES POUR L’EVALUATION D’IMPACT DU PROJET DE TRANSPORT RURAL (PTR)

Nº de Crédit IDA: 64440-GW

Nº de référence :

• Le Gouvernement de Guinée-Bissau a reçu un financement de l’Association Internationale de Développement (IDA), et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce crédit pour effectuer les paiements au titre du contrat suivant : Services de consultant pour la collecte des données initiales pour l’évaluation d’impact du Projet de Transport Rural (PTR)

• Les services de consultant (« Services ») comprennent : voir les TDR ci-dessous.

• L’Unité de Gestion du Projet de Transport Rural, UGP-TR, invite les entreprises privées, les organisations non gouvernementale (ONGs), les universités, et les instituts de recherche (« Consultants ») admissibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus. Les Consultants intéressés doivent fournir les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution des Services. Les critères pour la sélection du consultant porteront sur l’expérience générale et spécifique par rapport à la mission, et sur leur capacité managériale étant entendu que les CV et données personnelles ne seront pas évaluées à ce stade

• Il est porté à l’attention des Consultants que les dispositions du paragraphe 3.16 du nouveau « Règlement de Passation des marchés de la Banque mondiale pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI) », daté de juillet 2016, révisé en novembre 2017 et août 2018 relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêts sont applicables.

• Les Consultants peuvent s’associer avec d’autres firmes pour renforcer leurs compétences respectives en la forme d’un groupement solidaire ou d’un accord de sous-traitant.

• Un consultant sera sélectionné selon la méthode de Sélection basée sur la Qualification des Consultants (SQC) telle que décrite dans le nouveau règlement de passation des marchés de la Banque mondiale cité ci-dessus, en accord avec les procédures définies dans le Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI) pour les Fournitures, Travaux, Services autres que les Services de Consultants, & Services de Consultants de Juillet 2016.

• Les Consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’adresse ci-dessous et aux heures suivantes :

Eng. Malam Banjai

Coordonnateur du Projet

Unité de Gestion du Projet de Transport Rural (UGP-TR)

Avenida Francisco Mendes, edifício contiguo às instalações da “FAO”

Tel: 245 96 661 23 38 / 245 95 592 36 72

Bissau

Guinée-Bissau

E-mail : [email protected]

De 08 heures à 16 heures GMT (heures de service)

• Les manifestations d’intérêt doivent être déposées à l’adresse ci-dessous en personne, par courrier, ou par courrier électronique au plus tard le 16 juin 2020 à 12 heures GMT.

Eng. Malam Banjai

Coordonnateur du Projet

Unité de Gestion du Projet de Transport Rural (UGP-TR)

Avenida Francisco Mendes, edifício contiguo às instalações da “FAO”

Bissau,

République de Guinée-Bissau

[email protected]

Malam BANJAI

Coordenador Nacional da UGP-TR

TERMES DE REFERENCE POUR LE RECRUTEMENT D’UN BUREAU D’ETUDE POUR LA COLLECTE DES DONNEES DE BASE POUR L’EVALUATION D’IMPACT DU PROJET DE TRANSPORT RURAL (PTR)

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• Introduction

Ces termes de référence sont élaborés pour le recrutement d’un bureau de recherche pour mettre en œuvre des enquêtes d’environ 1,650 (mille six cent cinquante) ménages dans 330 (trois cent trente) communes de Guinée-Bissau. Ces enquêtes font partie de la collecte des données de base pour l’évaluation d’impact du projet de transport rural (PTR). Cette étude fait partie d’une collaboration entre la coordination nationale du PTR, cette équipe étant ici définie comme « Unité de Gestion du Projet (UGP) » et l’équipe de la Banque Mondiale, composée de l’équipe de gestion du projet et l’équipe de recherche (Development Impact Evaluation, DIME). L’ensemble de ces institutions est défini dans ces termes de référence comme « l’équipe de la Banque Mondiale » ou « le client ». En remplissant cette mission, le bureau sélectionné doit respecter rigoureusement les exigences méthodologiques, les protocoles de recherche et les normes éthiques fournis l’équipe de recherche. Le bureau doit fournir des données conformes aux normes de qualité de la recherche scientifique.

Le recrutement est ouvert à des entreprises privées, des organisations non gouvernementales (ONGs), et des universités, et instituts de recherche. Dans ce texte, ces termes, ainsi que ‘cabinet’, ‘bureau’ et ‘organisation’, sont utilisés de façon interchangeable.

• Contexte et description du programme

D’une superficie de 36 125 km2, la Guinée Bissau a des frontières communes avec le Sénégal au Nord, la Guinée au Sud et à l’Est et s’ouvre à l’Ouest sur l’océan Atlantique. Sa population est estimée à 1,72 million d’habitants en 2015 avec un taux de croissance de 2,45% par an. Le pays a connu une longue période d’instabilité, avec des perturbations graves au niveau du fonctionnement de l’Etat et des Services Publics. L’économie du pays est caractérisée par une forte présence du secteur primaire dominé par l’agriculture vivrière, qui occupe 90% de la population active et contribue à hauteur de 45% au PIB.

La politique de la Guinée-Bissau en matière d’infrastructures de transports est essentiellement axée sur l’aménagement des corridors, la réhabilitation et la maintenance des infrastructures existantes. L’objectif essentiel de cette stratégie est de concourir à la réalisation des objectifs macro-économiques tels que l’accélération de la croissance, l’amélioration de la compétitivité extérieure, la restauration des équilibres financiers internes et externes, la réduction substantielle du rôle de l’Etat et l’accroissement du secteur privé dans le système productif. Le secteur des transports devra également participer aux objectifs sociaux tels que la lutte contre la pauvreté, la création d’emplois, la mobilité et la sécurité des personnes.

Cependant, il manque de grands axes routiers vers la Guinée-Conakry, à l’instar de la route Boké-Quebo. Dans le nord du pays, malgré le corridor en bon état vers la ville de Ziguinchor dans le Sud-Ouest du Sénégal, il manque sur la route menant au Mali via l’Est du Sénégal. Le transport routier assure 80 à 95% du trafic voyageurs et marchandises et représente le seul moyen d’accès à la plupart des communautés rurales en Guinée Bissau. Pour faciliter ce trafic, le Gouvernement s’est engagé à procéder à la réhabilitation et l’extension du réseau routier. Dans ce cadre, le Gouvernement de la République de la Guinée Bissau a obtenu en 2019 un financement de la Banque Mondiale pour mettre en œuvre un projet de transport rural. L’objectif de développement du projet sera d’améliorer, dans les zones sélectionnées, l’accès physique de la population rurale aux marchés et aux services essentiels.

Le projet comporte deux composantes : (i) une dédiée aux travaux portant sur la réhabilitation de routes en terre du réseau principal, ainsi que la réhabilitation de pistes rurales et petits quais fluviaux qui leur sont raccordés ; et (ii) une autre portant sur l’assistance technique et le renforcement des capacités des acteurs du secteur des transports, y compris les infrastructures et la sécurité routière.

Dans le cadre du projet de transport rural, une évaluation d’impact est mise en œuvre, avec pour objectif de mesurer l’évolution de l'accès physique des populations rurales aux marchés et aux services sociaux de base dans certaines zones. La théorie du changement du projet fait l’hypothèse selon laquelle, la réduction des coûts de transport et l'amélioration de l'accessibilité à travers l'amélioration des routes nationales et des routes de desserte devrait affecter des résultats socio-économiques des populations vivant aux alentours de la route Ingoré-Bigene-Farim, en particulier les femmes très actives dans la zone du projet.

• Objectif et Description du travail

Le bureau de recherche sélectionné travaillera sous la supervision directe de l’équipe de recherche. Le bureau de recherche doit suivre la direction technique de l’équipe de la Banque Mondiale et suivre minutieusement le protocole d'étude, signaler immédiatement les problèmes, et toujours consulter les chercheurs principaux en cas de doute.

L’objectif principal est de collecter les données de référence, à la fois qualitatives et quantitatives, qui seront utilisées pour établir la situation pré-intervention par rapport aux indicateurs du cadre de suivi des résultats du projet, avec un suivi périodique des indicateurs pour évaluer les réalisations des objectifs souhaités résultats du projet de transport rural. Les résultats de l'étude de référence seront utilisés pour mesurer les progrès vers la réalisation des objectifs fixés au cours de la période de mise en œuvre du projet.

Le bureau de recherche sera responsable de :

• [Echantillonnage des répondants] L’échantillonnage des répondants pour l’étude sera effectué selon le protocole de l’étude et les politiques générales d'éthique de la recherche. La procédure d’échantillonnage sera fournie par l’équipe de recherche de DIME, avec un protocole pour remplacer des individus échant