Sélection d'un spécialiste en passation des marchés

Nom du Client : Gouvernement de la Guinée Bissau / Ministère de l’environnement et de la biodiversité /Instituto da Biodiversidade e das Áreas Protegidas (IBAP)

Nom du Projet : West Africa Coastal Areas Resilience Investment (WACA ResIP II)

Project ID. : 175525

Don : No. IDA-V4040

Contrat : Numéro GW-IBAP-273614-CS-INDV

Le Gouvernement de la Guinée Bissau a bénéficié de fonds de l’IDA pour le financement du Projet WACA en Guinée-Bissau (WACA GB). Ce projet est actuellement en vigueur au Bénin, en Côte d’Ivoire, en Mauritanie, au Sénégal, à Sao Tomé & Principe et au Togo. Le projet WACA-GB aura une composante d’intégration régionale apportant une assistance technique, un soutien à la mise en œuvre et une coordination, et deux composantes nationales pour : (1) améliorer le cadre et les capacités institutionnels, réglementaires et stratégiques et (2) financer des investissements physiques (gris/vert) et sociaux pour améliorer la résilience des zones côtières. En Guinée-Bissau, le projet sera également organisé suivant trois piliers thématiques :

• la gestion intégrée des zones côtières ;
• la gestion des risques environnementaux et sociaux ;
• le système national des aires protégées et sa viabilité financière à long terme. Tous les piliers vont également contribuer à renforcer la résilience socio-économique des communautés côtières.

La préparation du projet WACA-GB est menée par une commission ad hoc créée par le ministère de l’Environnement et de la Biodiversité pour la préparation du projet WACA-GB et, en particulier, avec l’équipe de l’IBAP, qui a la responsabilité fiduciaire des fonds avancé au projet WACA. Une équipe technique et fiduciaire est en train d'être mise en place pour appuyer la phase de préparation du projet, y compris un(e) coordinateur de projet et plusieurs spécialistes techniques dans les domaines de la gestion financière, de la passation des marchés, des sauvegardes environnementales et sociales, et du suivi et de l'évaluation.

L’IBAP a ainsi l’intention d’utiliser une partie de ces fonds pour effectuer les paiements au titre du contrat suivant : «Services de Consultant spécialiste en passation des marchés pour le projet WACA ResIP II (P175525) et l’IBAP en Guinée-Bissau (WACA-GB)».

Placé sous l’autorité du coordonnateur du projet WACA-GB, le spécialiste en passation des marchés est chargé de mettre en place une organisation administrative efficace capable de garantir la réalisation de toutes les activités liées à la passation de marchés en conformité avec les directives et règles édictées par la Banque mondiale.

Le (la) spécialiste en passation des marchés devra :

En ce qui concerne la Programmation :

• Ouvrir et tenir à jour un répertoire de fournisseurs et des entreprises capables de fournir les biens et services nécessaires à l’exécution du Projet en utilisant les procédures de sélection prévues dans les conventions de financement ;
• Ouvrir et tenir à jour un bordereau des prix unitaires les plus usuels ;
• Élaborer et tenir à jour la liste détaillée et chiffrée des acquisitions de biens et de services prévues sur le financement du Projet pour toutes les composantes, et finaliser en collaboration étroite avec les concernés sur les caractéristiques et spécifications techniques ;
• Élaborer et tenir à jour, de manière périodique le calendrier de passation des marchés suivant un modèle jugé acceptable par la Banque, comportant l’estimation prévisionnelle, la procédure de passation de marché acceptable selon les termes de l’Accord de Don, la préparation et l’approbation des appels d’offre, les consultations, l’évaluation des offres, l’approbation des propositions d’attribution des marchés, la signature et la notification des marchés, la fabrication et la livraison et la réception des marchés ; En ce qui concerne la préparation des dossiers d’appel d’offre :

• Élaborer les dossiers standard d’appel d’offre pour les divers types de fournitures et les lettres d’invitation et contrats pour les services conformément aux directives de la Banque et veiller à ce que ces modèles reçoivent les approbations nécessaires ;
• Préparer et/ou organiser et superviser la préparation des dossiers d’appels d’offres et lettres d’invitation comprenant les procédures et les critères de sélection des offres ;
• S’assurer que les dossiers ont reçu les approbations nécessaires ; En ce qui concerne la passation des marchés :

• Préparer et faire publier les avis d’appels d’offres ;
• Représenter le Coordonnateur à toutes les séances d’ouverture et d’évaluation des offres ainsi qu’à toutes les séances d’attribution des marchés ;
• Veiller à l’établissement des rapports d’évaluation des offres et s’assurer que ceux-ci reçoivent les approbations nécessaires du bailleur de fonds ;
• Préparer les marchés et veiller à ce qu’ils soient approuvés, signés, visés et notifiés selon le manuel des procédures et dans les meilleurs délais ;
• S’assurer que les soumissionnaires non retenus reçoivent les informations nécessaires ainsi que leurs cautions de soumission aussitôt après la décision d’attribution des marchés. En ce qui concerne l’exécution des marchés :

• Veiller à ce que les engagements sur marchés soient systématiquement communiqués au Coordinateur et à la Cellule Financier ;
• Veiller à ce que les dispositions nécessaires aient été prises pour que l’exécution des marchés soit supervisée suivant les exigences spécifiques de chaque marché;
• Organiser les commissions de réception des fournitures, et s’assurer que les articles, biens et services reçus soient corrects pour ce qui est de la quantité et de la qualité et qu’ils sont conformes aux spécifications;
• Assurer le contrôle qualité de l’ensemble du processus d’acquisition, et plus précisément de faire le suivi auprès des services techniques bénéficiaires de l’acquisition ou de l’unité de coordination du Projet de la préparation et la finalisation des termes de référence (TDR), pour les acquisitions de service de consultant, et des spécifications techniques des biens et travaux ; assurer la qualité des dossiers d’appel d’offres, et des demandes de propositions (suivant les modèles fournis par l’IDA) devant être soumis à la non objection de l’IDA, et assurer leur transmission/vente selon le cas ;
• Prendre les mesures nécessaires pour que les biens et services soient livrés et entreposés en sûreté aux endroits et dates précisés;
• Préparer les rapports trimestriels sur la situation des marchés ;
• Mettre en place un système de classement, dans lequel tous les documents d'un marché, y compris ceux relatifs aux paiements, seront dans le même dossier, en vue de toute revue à posteriori de l’IDA.
• En ce qui concerne le respect des accords avec le bailleur de fonds:
• Veiller à ce que les procédures décrites dans les accords avec le bailleur soient respectées à tous les stades des acquisitions de biens et de services ;
• Veiller à ce que les montants cumulés des fournitures acquises suivant les diverses procédures ne dépassent pas les plafonds fixés dans l’Accord de don ;
• participer aux audits de passation de marchés et veiller au suivi des recommandations formulées à l’issue de ces audits. En ce qui concerne l’utilisation des biens acquis :

• Élaborer et tenir à jour les rapports sur l’utilisation et le fonctionnement des équipements mis à la disposition des diverses composantes ;
• veiller à ce que leur maintenance soit effectuée selon les méthodes efficaces et économiques. Les Termes de référence du poste sont disponibles au Secrétariat de l’IBAP.

L’IBAP envisage ainsi de sélectionner un consultant individuel pour conduire la mission. Le démarrage des prestations est prévu pour juillet 2022.

L’IBAP invite ainsi les consultants individuels (« Consultants ») admissibles, disposant de l’expertise requise, à manifester leur intérêt pour fournir les services décrits ci-dessus. Les Consultants intéressés doivent fournir toutes les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution des Services.

Les critères pour l’établissement de la liste restreinte sont : (i) un diplôme universitaire e/ou de Maîtrise de préférence en économie, l’administration et la comptabilité, la gestion des affaires, ou d’un diplôme reconnu équivalent ; (ii) Au moins 8 ans d'expérience professionnelle, dont un minimum de 5ans en passation de marchés, dans le secteur public et/ou privé ; (iii) Expérience des procédures, directives et accords de crédit de la Banque mondiale (iv) Bonne maîtrise des manuels de procédure et des plans d'achat ; (vi) une bonne maîtrise du français et/ou de l'anglais ; (vii) de solides connaissances en informatique.

Il est porté à l’attention des Consultants que les dispositions du paragraphe 3.17 des Règlements de passation des marchés pour les Emprunteurs sollicitant le financement de projets d’investissement (FPI) pour les Fournitures, Travaux, Services autres que les services de Consultants, & Services de Consultants de Juillet 2016, révisés en novembre 2017, août 2018 et novembre 2020 relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêts sont applicables.

Un consultant sera sélectionné suivant la méthode de Sélection de consultants individuels du règlement ci-dessus cité (section « Méthodes approuvées pour la sélection des consultants individuels », 7.34 à 7.38).

Les manifestations d’intérêt écrites constituées d'une lettre de motivation dûment signée, d'un curriculum vitae, d'une copie des diplômes et certificats et deux lettres de recommandation doivent être envoyées, au plus tard le mardi 12 juillet 2022 à 16h00 (GMT) à l’adresse électronique [email protected] avec, en objet, la mention «Sélection du(de la) spécialiste en passation des marchés pour le projet WACA-ResIP II en Guinée-Bissau», ou par courrier physique, sous enveloppe fermée portant cette mention et envoyée à l’IBAP à l’adresse suivante