Recrutement d'un Responsable de la Gestion du Changement pour l’Unité de Gestion du Projet

AVIS INTERNATIONAL DE MANIFESTATION D’INTERET

Pour le recrutement d’un(e) consultant(e) individuel pour le poste de Spécialiste de la Gestion du Changement pour l’Unité de Gestion du Projet de Renforcement du Secteur Public Fase II (UG-PRSP II) en Guinée-Bissau.

Le Gouvernement de la République de Guinée-Bissau a obtenu un financement de 20,0 millions de dollars américains de l'Association Internationale de Développement (IDA) pour la mise en œuvre de la deuxième phase du Projet de Renforcement du Secteur Public (PRSP II) et a l’intention de utiliser une partie de ces fonds pour effectuer les paiements autorisés au titre du contrat suivant: « Responsable de la Gestion du Changement pour l’UG-PRSPII».

L’objectif principal du projet est de renforcer les systèmes et les capacités de l’Administration Publique pour une meilleure gestion des finances publiques et des ressources humaines de l’État.

A cet effet, le Ministère de l’Administration Publique souhaite recruter un/e Responsable en Gestion du Changement pour son Unité de Gestion du PRSP II qui interviendra à temps partiel pendant une durée d’un an renouvelable à chaque tranche d’une année pendant la durée du Projet (cinq (5) ans), après une évaluation des performances jugée satisfaisante. Le ou la Responsable travaillera en Guinée-Bissau dans le local dans lequel se situe toute l’équipe de l’Unité de Gestion du Projet.

Les candidats interessés peuvent obtenir les TdR complets à l’adresse ci-dessous, du lundi au vendredi, de 09 heures à 16 heures, heures locales:

UG-PRSP II, Bairro de Penha-Brá, casa s/nº - Bissau, Guiné-Bissau. Telef.: Nº (00245) 95 712 96 85 / 95 534 00 54 / 95 543 67 64; E-mail: [email protected] ou: [email protected] / [email protected] / [email protected].

Les Manifestations d’Interet (MI) doivent être déposées en trois exemplaires sous pli fermé, (i) en Anglais ou Français et (ii) en Portugais, portant la mention Manifestation d'Interet pour le poste « Responsable de la Gestion du Changement de l’UG-PRSPII », au plus tard le 28 Mars 2025 jusqu'à 16 h 00 (heure de Bissau), à l’adresse ci-dessus et doivent incluire les documents suivants:

. une copie certifiée conforme du ou des diplôme (s) ;

. un Curriculum Vitae complet, détaillant au mieux l’expérience du candidat pour la mission avec des références précises et vérifiables par mission effectuée (certificat, attestation, etc.) ;

. une lettre de motivation adressée au Coordonnateur de l'Unité de Gestion Projet de Renforcement du Secteur Public phase II (PRSP II) ;

. un casier judiciaire datant de moins de trois (03) mois ;

. une photocopie légalisée d’une pièce d’identité ;

. références du dernier employeur.

En cas de divergence entre les versions des documents de MI, la version Anglaise/Française sera prise en compte.

Bissau, le 13 Mars 2025

La Coordonnatrice,

Fernanda Ramalho Mendy

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PJ: TdR complets

PROJET POUR LE RENFORCEMENT DU SECTEUR PUBLIC II EN GUINÉE-BISSAU 2023-2028 (P176383)

TERME DE REFERENCE POUR LE RECRUTEMENT D’UN REPONSABLE DE LA GESTION DU CHANGEMENT POUR L’UNITÉ DE GESTION DU PROJET

Mars 2024

TERMES DE REFERENCE

• CONTEXTE ET JUSTIFICATION:

La Guinée-Bissau a entrepris depuis plus de 4 ans la réforme de l’administration qui a été érigée en priorité. L’ambition est de transformer l’administration publique et opérer un redimensionnement de la fonction publique en créant un espace fiscal pour investir dans les dépenses sociales notamment. Il s’agit d’assurer la pérennité, la transparence, et un système plus juste.

Dans cet objectif, le gouvernement de la Guinée-Bissau reçoit l’appui de la Banque mondiale pour financer un Projet de Renforcement du Secteur Public phase II (PRSP II) pour un montant 20 millions de dollars américains sur la période de 2023-2028. Le Ministère de l’Administration Publique a la tutelle du PRSP II.

L’objectif principal du projet est de renforcer les systèmes et les capacités de l’Administration Publique pour une meilleure gestion des finances publiques et des ressources humaines de l’État.

Le projet est structuré autour de trois composantes qui sont :

(i) Le renforcement des systèmes de base pour la gestion et la planification de la trésorerie, avec l’élaboration et la mise en place du Compte Unique du Trésor (CUT) ;

(ii) La réforme de l’administration publique, à travers le renforcement des systèmes et pratiques de gestion des pensions et des ressources humaines avec le secteur de l’éducation comme prioritaire pour commencer l’implémentation ;

(iii) Le renforcement des capacités des personnels, en particulier dans les domaines des finances publiques notamment la passation des marchés ; la gestion financière, l'administration douanière et dans le domaine de suivi évaluation.

A cet effet, le ministère de l’Administration Publique souhaite recruter un/e Responsable de Gestion de Changement (consultant) pour son Unité de Gestion du PRSP II qui interviendra à temps partiel pendant une durée d’un an renouvelable à chaque tranche d’une année pendant la durée du Projet (cinq (5) ans), après une évaluation des performances jugée satisfaisante. Le ou la Responsable travaillera en Guinée-Bissau dans le local dans lequel se situe toute l’équipe de l’Unité de Gestion du Projet.

• MISSIONS ET PRINCIPALES TÂCHES:

L'objectif principal du consultant est de contribuer à la réalisation effective des objectifs du PRSP II en concevant et en mettant en œuvre (d’une manière collaborative) une stratégie et un plan de gestion de changement. La gestion du changement évalue l'impact d'une réforme sur les personnes, les processus et les outils et engage les parties prenantes à tracer la voie à suivre.

• TÂCHES ET RESPONSABILITES:

Le/la consultant veillera à ce que le stratégie et activités de gestion de changement amènent les parties prenantes à s’adapter aux changements de compétences, rôle, processus, et habitudes qu’apportera le projet. Le consultant travaillera en collaboration avec l’équipe du projet afin de garantir ce qui suit :

Coordination et collaboration interne

Le consultant sera membre de l'unité de gestion du projet sous la direction du coordinateur du projet. Il pourra être amené à collaborer avec les homologues du gouvernement et à la Banque mondiale et d'autres partenaires de développement.

Gestion du Changement :

Diagnostique

• Concevoir et élaborer des outils de diagnostic pour identifier les problèmes d'adaptation (personnes, processus, outils) qui entravent la réalisation des résultats du projet. Le consultant examinera les activités de mise en œuvre du PRSP II et identifier les facteurs liés aux personnes et à l'organisation qui pourraient influer sur la réussite des activités du PRSP II, notamment dans la mise en place et déploiement des nouveaux systèmes d’information (e.g. Comptabilité Publique et Trésorerie, Gestion des Ressources Humaines, etc.);

• Consulter les organismes de mise en œuvre du PRSP II (Ministère de l´Administration Publique, Ministère de l´Économie et des Finances et Ministère de l’Éducation National) et aussi les partenaires de mise en œuvre du projet pour identifier les pratiques souhaitées et indésirables qui doivent être encouragées ou modifiées respectivement;

Conception

• Concevoir et élaborer une stratégie et plan(s) de gestion du changement et apprentissage et des interventions susceptibles de relever les défis susmentionnés, de créer une dynamique et de renforcer la confiance des acteurs.

• Le consultant s’assura que le plan d'action de gestion du changement et apprentissage est préparé en fonction de la stratégie de gestion du changement et en parfaite harmonie avec le plan de travail budgétisé approuvé par la Banque mondiale;

Mise en œuvre

• Mettre en œuvre le programme de gestion du changement et apprentissage pour faire progresser l’atteinte des objectifs de développement du projet;

• Travailler avec les organismes de mise en œuvre et bénéficiaires du PRSP II afin d'identifier, de former et de coordonner un groupe d'agents de changement qui travailleront avec les institutions parties prenantes du projet pour s'assurer que les changements PRSP II sont institutionnalisés et soutenus.

• Suggérer et mettre en œuvre les exigences de formation pertinentes ainsi que les besoins de ré-outillage et les initiatives de renforcement de l'esprit d'équipe pour conditionner les agents de changement en conséquence ;

• Élaborer et intégrer (notamment au travers de formation) la culture de gestion du changement et de communication au sein de chacun des organismes de mise en œuvre afin d'assurer la durabilité des efforts de changement découlant du PRSP II. Ici le consultant travaillera avec le responsable communication.

• Piloter le renforcement des capacités et le transfert de connaissances aux agents de changement, avec un accent sur les acteurs impliqués dans la modernisation et transformation numérique de l’administration publique ;

• Coordonner les projets pilotes de gestion du changement en lien avec le PRSP II et documenter les multiples variantes de la méthodologie de résolution de problèmes (étape par étape) et les leçons apprises pour une réplication plus fréquente ;

• Mener des enquêtes de satisfaction et de rétroaction des bénéficiaires du PRSP II pour déterminer les principaux problèmes les affectant, notamment au niveau de l’usage des plateformes numériques, et travailler avec les différents collaborateurs de mise en œuvre pour s'assurer que les problèmes identifiés sont résolus ;

• Toute autre tâche qui pourrait être assignée de temps à autre en ce qui concerne la réalisation des interventions liées à la gestion du changement dans le cadre du PRS