Selection d'une assistance à maitrise d'ouvrage pour appui à la DGIT et l'UGP pour la mise en oeuvre des travaux de la composante1

SOLLICITATION DE MANIFESTATION D’INTÉRÊT

SÉLECTION DE CONSULTANTS PAR LES EMPRUNTEURS DE LA BANQUE MONDIALE

RÉPUBLIQUE DE GUINÉE-BISSAU

PROJET DE CONNECTIVITÉ NORD

MISSION D’ASSISTANCE TECHNIQUE A LA MAITRISE D’OUVRAGE POUR L’APPUI A LA DGIT ET A L’UGP POUR LA MISE EN ŒUVRE DES TRAVAUX DE LA COMPOSANTE 1, POUR LES FORMATIONS PRATIQUES DU PERSONNEL TECHNIQUE SUR DIVERS SUJETS (INGÉNIERIE, SAUVEGARDES, ANALYSE ÉCONOMIQUE, PASSATION DE MARCHES ET GESTION DES CONTRATS, ETC.) ET POUR DES ÉTUDES DE FAISABILITÉ SUR LES MÉCANISMES AMÉLIORÉS D’ENTRETIEN ROUTIER

Nº de Projet : 176948

• Le Gouvernement de Guinée-Bissau a sollicité l’Association Internationale de Développement (IDA) afin d’obtenir un don d’une valeur de 70 millions de dollars des États-Unis pour financer le Projet d’Amélioration de la Connectivité dans le Nord de la Guinée-Bissau P176948 et propose d’utiliser une partie de ces fonds pour effectuer les paiements au titre du contrat suivant : Mission d’Assistance Technique à la Maitrise d’Ouvrage pour l’Appui à la DGIT et à l’UGP pour la mise en œuvre des travaux de la composante 1, pour les formations pratiques du personnel technique sur divers sujets (Ingénierie, Sauvegardes, Analyse Économique, Passation de Marchés et Gestion des Contrats, etc.) et pour des Études de Faisabilité sur les Mécanismes Améliorés d’Entretien Routier.

• Les services de consultant (« Services ») comprennent : voir les TDR ci-dessous.

• L’Unité de Gestion du Projet d’Amélioration de la Connectivité dans le Nord de la Guinée-Bissau ou simplement Projet de Connectivité Nord, UGP-CN, invite les Bureaux d’Études (« Consultants ») admissibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits dans les termes de référence en annexe. Les Consultants intéressés doivent fournir les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution des services. Les critères pour l’établissement de la liste restreinte porteront sur l’expérience générale et spécifique des firmes par rapport à la mission, et sur leur capacité managériale, étant entendu que les CV et données personnelles ne seront pas évalués à ce stade.

• Il est porté à l’attention des Consultants que les dispositions des paragraphes 3.16 et suivants, du nouveau « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI) », daté du 1er juillet 2016, révisé dernièrement en septembre 2023 relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêts sont applicables.

• Les Consultants peuvent s’associer avec d’autres firmes pour renforcer leurs compétences respectives en la forme d’un groupement solidaire ou d’un accord de sous-traitant.

• Le consultant sera sélectionné selon la méthode de Sélection Basée sur la Qualité et sur le Cout (SBQC) en accord avec les procédures définies dans le Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI) pour les Fournitures, Travaux, Services autres que les Services de Consultants & Services de Consultants de septembre 2023.

• Les candidats intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires au sujet des documents de référence à l’adresse ci-dessous et aux heures suivantes :

Eng. Malam Banjai

Coordonnateur du Projet

Unité de Gestion du Projet de Connectivité Nord (UGP-CN)

Avenida Francisco Mendes, edifício contiguo às instalações da “FAO”

Tel : 245 96 661 23 38 / 245 95 592 36 72

Bissau

Guinée-Bissau

E-mail : [email protected]

De 08 heures à 16 heures GMT (heures de service)

• Les manifestations d’intérêt doivent être déposées à l’adresse ci-après en personne, par courrier, ou par courrier électronique au plus tard le 08 avril 2025 à 12 heures GMT :

Eng. Malam Banjai

Coordonnateur du Projet

Unité de Gestion du Projet de Connectivité Nord (UGP-CN)

Avenida Francisco Mendes, edifício contiguo às instalações da “FAO”

[email protected]

Malam BANJAI

Coordonnateur National de l’UGP-CN

TERMES DE REFERENCE

SELECTION D’UNE ASSISTANCE TECHNIQUE A LA MAITRISE D’OUVRAGE POUR L’APPUI A LA DGIT ET A L’UGP POUR LA MISE EN ŒUVRE DES TRAVAUX DE LA COMPOSANTE 1, POUR LES FORMATIONS PRATIQUES DU PERSONNEL TECHNIQUE SUR DIVERS SUJETS (INGENIERIE, SAUVEGARDES, ANALYSE ECONOMIQUE, PASSATION DE MARCHES ET GESTION DES CONTRATS, ETC.) ET POUR DES ETUDES DE FAISABILITE SUR LES MECANISMES AMELIORES D’ENTRETIEN ROUTIER.

INTRODUCTION[1]

La Guinée-Bissau est l’un des pays les plus pauvres du monde et également l’un des plus fragiles. En 2013, le revenu National brut par habitant était de 590 $ US par habitant. L’indice de pauvreté (sur la base de 2 US Dollars par jour) de la population excède 70 % alors que celui de l’extrême pauvreté est d’environ 33%. L’économie est peu diversifiée et dominée par la production de noix de cajou non transformée. Le taux de croissance économique peine à excéder celui de l’accroissement de population, ce qui résulte –en partie– d’un environnement de gouvernance difficile, fréquemment interrompu par des troubles politiques, y compris les coups d’État militaires, dont le dernier en date remonte à 2012. La fragilité politique en Guinée-Bissau a compromis son développement ainsi que sa politique de réduction de son taux de pauvreté.

La Guinée-Bissau a retrouvé un régime démocratique[2]en 2014 et le gouvernement nouvellement élu a eu l'occasion de tourner la page sur une croissance anémique et un taux de pauvreté excessif. Le pays a connu une récession économique en 2012, en partie en raison d'une réduction de l’aide internationale en réponse au coup d'Etat, mais aussi en partie sous l'effet de la perturbation politique sur la récolte 2012 de noix de cajou. La croissance a modestement repris depuis.

Cette croissance a été principalement tirée par l'agriculture avec un rôle moteur du secteur des noix de cajou. Les réformes menées au cours des trois dernières années ont produit des résultats tangibles, notamment au plan de la stabilisation macro-économique et de l’amélioration de la gestion des finances publiques. Avec l’appui de ses partenaires, le Gouvernement a engagé une relance des investissements publics ainsi que le paiement des arriérés auprès du secteur privé.

Plusieurs initiatives visant à remédier à cette situation ont été entreprises dans le cadre du DENARP[3] I, comme le début de la construction et la réhabilitation de certaines artères principales de la ville de Bissau, l'achèvement des études pour la construction de 500 km de routes reliant la Guinée-Bissau aux pays voisins (Guinée-Conakry et Sénégal) et l'entretien courant de 400 km de routes en terre (sur un total d’environ 2 000 km). Cependant, en raison des contraintes liées à la disponibilité du financement requis, à l'instabilité institutionnelle et à la faiblesse des capacités institutionnelles et humaines du pays dans la mise en œuvre des projets de développement dans le délai prescrit, les réalisations restent en deçà des objectifs visés.

I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le Gouvernement bissau-guinéen a sollicité de la Banque mondiale et de la Banque Européenne d’Investissement des ressources pour financer le Projet de Connectivité Nord (PCN). Ce projet vise à stimuler l’investissement privé local, la promotion du secteur privé afin d’aider à l’atténuation des effets de la situation économique et sociale relativement tendue. Il permettra également à favoriser les échanges avec les pays limitrophes.

La Guinée-Bissau a une superficie de 36 125 km2 et une population estimée d’environ 1 800 000 habitants en 2017, dont 51,6% de femmes et 42% entre 0 et 14 ans.

La Guinée-Bissau bénéficie d’importantes ressources forestières, minérales, hydriques, animales et halieutiques. Cependant, la pauvreté absolue touche deux personnes sur trois en Guinée-Bissau. L'insécurité alimentaire, la difficulté d’accès à des services de santé adéquats et à l’eau potable font de la malnutrition un défi majeur en Guinée-Bissau, malgré un potentiel agricole considérable.

Le transport routier assure entre 80% et 95% du trafic de voyageurs et marchandises et représente le seul moyen d’accès à la plupart des communautés rurales en Guinée-Bissau. La politique de la Guinée-Bissau en matière d’infrastructures de transports est essentiellement axée sur l’aménagement des corridors, la réhabilitation et la maintenance des infrastructures existantes.

Dans la poursuite de sa politique de renforcement de la compétitivité régionale et sous régionale de la destination Guinée-Bissau, le Gouvernement met en œuvre une stratégie de développement des infrastructures économiques de soutien à la production, en particulier dans les secteurs routier, aéroportuaire, maritime et fluviomaritime et de la logistique. C’est ainsi qu’il a décidé, parmi ses projets prioritaires, de procéder à la réhabilitation de la route Safim-M’Pack. Ce tronçon entre Safim et M’Pack est soumis au péage comme le pratiquent certains pays européens et africains, en vue de recueillir des ressources additionnelles versées par les usagers en contrepartie des gains de temps, du confort, de la sécurité et des réductions des coûts d’exploitation dont ils bénéficient.

Situation actuelle dans le secteur routier

Suivant le Décret-loi n° 7/2006, portant sur la classification du réseau routier, la Guinée-Bissau compte environ 2 750 km de routes classées, dont 770 km (28%) de routes revêtues et 1 980 km (72%) de routes non revêtues.

Jusqu'en 2010 (8ème et 9ème FED), l'UE a investi des montants considérables dans le secteur routier en Guinée-Bissau. Cet appui a notamment permis la construction de deux nouveaux ponts d’environ 700 m chacun (le pont Amilcar Cabral sur la Rivière Mansôa à Jo&ati